脱贫路上党旗飘——水富太平镇突出党建引领抓实脱贫攻坚纪实

   通讯员   狄廷秀/文图

   鲜艳的党旗下，党员和干部们带领群众奋战在脱贫攻坚一线，哪里有困难，哪里就有党员的身影，拆旧房建新房、运输材料、修筑村组公路、引导村民发展产业、开展技能培训，处处有党员走在前列干在实处。这是水富县太平镇抓党建促脱贫工作的真实写照。

   水富县太平镇2014年被确定为省级贫困镇，有建档立卡贫困行政村5个、占行政村总数的100%，建档立卡贫困自然村80个、占自然村总数的63%；有建档立卡贫困人口1105户3831人，贫困发生率为28.52%。在脱贫攻坚战中，镇党委充分发挥党的政治优势和组织优势，汇聚各方力量，全力投入脱贫攻坚主战场，抓实精准扶贫、精准脱贫，让党旗飘扬在脱贫攻坚战场，走出一条党建统领脱贫攻坚之路。

   全镇建档立卡贫困户中，2015年实现脱贫出列780人；2016年实现太平、古楼、二溪等3个村脱贫出列，完成县级1849人、省市级935人的脱贫出列任务，古楼村更是创造了用55天就完成贫困户171套房屋建设的“古楼速度”；2017年末实现盐井村、复兴村脱贫出列，全镇脱贫摘帽。

示范带动，打造脱贫攻坚“先锋队”

   建立支部引领和党员带动机制，让基层组织在脱贫攻坚中的主体责任实起来。坚持把脱贫攻坚作为农村基层党组织的核心任务，整合驻村工作队、包村干部、村“两委”班子、农村党员、大学生村官“五支队伍”，成立临时党支部以及脱贫攻坚党员先锋队等，发挥基层党组织在脱贫攻坚中的组织引领作用和党员的先锋模范作用，有力推动了精准识别贫困对象、贫困村民危房改造、新房建设、困难帮扶以及产业发展等工作。

    太平二溪村三星坝片区共有4个村民小组98户381人，其中建档立卡贫困户80户279人，苗族群众占80％以上，是水富县位置最偏、交通最差、生活最苦的自然村落。在扶贫攻坚中，工作组成立临时党支部和党员先锋队，以10名党员为骨干，帮助群众挖屋基、拆危房、抬木料、运建材，见事就帮，有活就干。面对群众中存在的问题，党员总是以实际行动用真心真情打动村民，他们每天跟着群众走，查木料准备情况，看基础开挖进度，盯建材是否到位。针对部分群众劳动力不足的困境，组织村民集中帮忙，及时解决建房中的困难，带动了群众“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

太平村各片区支部书记做表率，党员跟着干，每名党员承诺为群众办十件好事。制定党员固定活动日制度和党员服务日制度，每月组织所辖支部党员开展学习以及帮扶村民活动，帮助辖区内困难党员、孤儿、五保、残疾人及困难家庭解决生产生活中的难题。春耕生产期间，党员们积极主动帮助建档立卡贫困户、残疾人钟永乾家以及贫困户罗光学、白耀平等插秧，及时完成春耕生产。党员时刻走在前，服务群众当先锋、作表率，进一步密切了党和群众的联系与感情。

 夯实责任，挑起脱贫攻坚“千斤担”

    镇党委强化抓党建促脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上。一是突出党委主导作用。成立了脱贫攻坚工作领导小组，实行党政一把手“双组长”负责制；建立了责任传导、信息共享、扶贫协作、典型带动、党建保障和监督考核六项扶贫机制。建立班子微信群和脱贫攻坚工作群，每天在群内通报工作进度情况，定期研究抓党建促脱贫攻坚工作，及时研究解决问题，实打实地把基层党建与脱贫攻坚拧成“一股绳”。二是逐级压实工作责任。严格实行党政班子成员包村，机关干部、村干部包片区包户制度，镇党委分别与机关干部和村干部签订《脱贫攻坚责任状》。指导5个贫困村全部制定了脱贫方案、明确了主导产业，做到每户贫困户都有帮扶人、帮扶措施以及脱贫项目。工作队员对标对表，缺啥补啥，推动工作的有力开展。三是不断强化监督考核。将脱贫攻坚工作纳入村党支部书记“双述双评”及机关干部年度考核重要内容，考核结果作为评先选优和评定绩效的重要依据，对完不成脱贫任务的实行“一票否决”。

结对帮扶，当好脱贫攻坚“引路者”

   脱贫攻坚战中，党员们把结对包户村民遇到的困难当作自己的事情去办，不仅带头帮助村民修建新房，协调解决建房中遇到的困难和问题，还主动帮助协调资金和垫出资金帮助建新房，引领村民做好危房新建和改建工作。

驻盐井村包户党员候天华在得知贫困村民邓多贵遇到资金困难时，主动帮助预付资金2千元；包户党员王英帮助贫困户甯兴洪垫资3600元修建新房，资金不够，村委党员蒋成兵个人又借资1.1万元帮助村民甯兴洪购买建材。复兴村总支书记吴永、太平村委党员李绍英等村干部主动帮助贫困村民借资垫资协调建房材料购买，解决建房资金紧缺等困难，有力地推动了村民危房新建和改造。

    盐井村20组斯栗支部书记兼23组村民小组长曹开富66岁了，但在村民建房中，看到罗顺华、罗顺奴、胡安银几户村民既缺钱又缺劳动力的实际，主动垫资并组织施工队帮助建档立卡贫困村民修建新房。9组的党员宋祖祥全额垫资帮助无能力的卡户罗天坤、牟泽富、牟华兵等村民建房。

正是一个个党员干部们主动担当，用实实在在的帮扶措施引领贫困户，解决贫困村民在危房拆除和新房建设中遇到的难题，有力地推动了脱贫攻坚战的顺利完成。

 固本强基，筑牢脱贫攻坚“桥头堡”

    紧紧抓住基层支部这个关键，着力补短板、增实力、重保障，不断强化党支部带领群众脱贫致富的堡垒地位。一是结合实际，太平镇在各总支和支部组织开展了“亮党员身份、树党员形象、展党员风采”主题活动，实现境内党员佩戴党徽常态化；结合农村无职党员设岗定责，为全镇567个“党员家庭”制作了标识牌；开展“自强、诚信、感恩党”教育活动，使群众思想受到感化，盐井村4名村民主动写申请不当贫困户。复兴村19组建档立卡户汪廷清受到教育后说：“有党员干部们的帮忙，我会尽全力把房子建好。”盐井村23组建档立卡户陶天贵将国旗插在建房基地上，建房不挑日子，他说，有党的领导，天天是好日子。二是以“党建+”模式为统领，大力推进村民小组活动场和党群活动中心建设，完成14个村民小组活动场所和5个村党群活动中心建设，有效保证了村级组织有能力、有场所为贫困群众服务。三是落实好党员领导干部带头讲党课，各党组织书记共讲党课158场次，全镇党建工作水平逐步提升。深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，全镇44个党支部实现十九大开幕式收看、十九大精神宣讲全覆盖。四是大力推进“村级集体经济强村”工程，投入260万元扶持发展“一村一品”，全镇5个村已分别确定葡萄、油桃、生猪、蛋鸡、白酒等5个产业发展项目，发放党员创业致富贷款100万元，培养农村致富带头人引领农村经济发展。五是全力推进以交通为主的基础设施建设，农村公路硬化实现较大突破。目前，五个行政村公路硬化率达到100%，境内农村公路已硬化12条63.1公里，2017年新开挖12条50.6公里，年底全镇将实现组组通公路目标。实施“七改三清”人居环境提升，绿化亮化率达到70%，有效改善了贫困群众生产生活环境。