人大代表冯莉:建长效机制遏制“非法客运”

3月17日，昭通市两会进入倒计时。除了新闻媒体，最让人激动的莫过于本届人大代表、政协委员。记者联系到交通运输行业的人大代表冯莉，通过交谈，记者得知她是一名80后代表。

“请求出台疏堵结合、以疏为主的长效机制，多措并举的整治‘非法营运’车辆，确保人民群众出行的安全。”作为人大代表，冯莉结合自身领域提出了这样一个议案。谈及这次两会议案，冯莉做好了充分准备，不仅对区域车辆做了市场调研还对历年来因“黑车”发生的交通事故做了统计。

多年来“非法营运”在全国各地普遍存在，不但困扰道路运输市场秩序无法正常开展,而且严重危害着广大人民群众的安全出行。冯莉给记者分析，为维护市场秩序、人民群众生命财产安全，各地运管部门一直未停止对非法营运车辆的打击治理，然而为什么非法营运车辆总是禁而不止，有些地方非法营运车辆甚至比合法营运车辆还多? 究其原因，单方的靠运管部门打击显得有些力不从心。

此外，非法营运，不仅严重损害了国家利益、侵犯了乘客的合法权益，更是影响社会稳定。非法营运问题由来已久，可谓根深蒂固，单靠查处打击，是很难根治的，要使非法营运行为从更本上得到有效遏制，建立疏堵结合、以疏为主的长效机制是关键, 现在，打击无牌无证非法运营车辆已是民心所向。

在建议具体对策上，冯莉提出了三种具体办法：建议政府和主管部门均应搭建平台, 将非法营运车辆吸纳进入合法道路运输有专业管理经验的市属国有企业，将“黑车”变“白车”；建议交通主管部门在现有处罚基础上强化灵活执法手段，对“非法营运”发生交通违规从严从重处罚；建议涉及到的交通道路运输安全管理部门交警、交通、运管、安监等,联合县乡镇安全部门及校园,在市属国有专业运输合法企业配合下,强强联手进行合法车辆“标志识别”，及对乘坐“非法营运”车辆带来的危害和损失的宣传,从而增强广大乘客安全意识同时铲除黑车生存的土壤。

“我作为一名来自基层的市人大代表,同时还是一名交通运输国企派出的一名基层驻村扶贫员。走进群众，深刻感受到老百姓因生活种种原因造成贫穷的无奈，体会到老百姓对脱贫致富满满期盼的心酸。我肩上担负的不仅仅是一个人大代表‘举举手’的工作责任,还有人民群众信任与呼声。”（昭通日报全媒体实习记者 唐龙泉飞”）