政协委员邓荣强:加快推进县管公路建养一体化

“我将提交一份‘关于加快推进县管公路建养一体化’的提案。”本届市政协委员、市交通运输局副局长邓荣强向记者介绍。

邓荣强说，“公路是‘三分建，七分养’。修路难，路修好后的管养更难，管养好公路是惠及广大群众的一件大事。”目前，高速公路和省管公路的管养情况较好，但因昭通地势地质条件复杂，山高坡陡、沟壑纵横，地方公路点多、线长、面广，公路等级低、道路状况和通行条件差，普遍存在“重建设轻管养”现象，特别是农村公路管养体制机制不健全，经费、设备、人员等不足，降低了地方公路通行效率和综合服务能力，亟待及时研究加以解决。

邓荣强建议，一是落实县区的责任主体。以县区为单位，按照公路里程覆盖范围加快推进公路养护基础设施和机械化养护中心建设，建立以中心养护工区为主体、一般养护工区为支撑的养护基础设施格局体系，探索建立“政府引导、财政补助，市场化、社会化服务”的“县管公路建养一体化”体制机制，吸引社会资本承担地方公路项目的资金筹集、总承包施工或施工图设计施工总承包、交工验收后一定期限的养护服务工作，营造畅、安、舒、美、绿的公路交通环境。二是市直相关单位大力支持配合。比如，公路建养需要大量的砂石料，由于当前非煤矿山处于转型升级期间，改造升级或整合重组进度较慢，导致境内公路建设的砂石料供给不足、价格上扬，工期压力大，无形中也增加了建设成本。为此，建议国土、安监部门结合我市公路建养的实际，加强政策研究供政府决策参考，加快推进砂石料厂的转型升级，以确保公路建养所需。同时，其他相关部门结合各自职能职责，积极支持“县管公路建养一体化”建设。（昭通日报全媒体记者 石啟勇）