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2016-09-17 14:34昭通日报全媒体记者 王明贵
2010年初至2013年2月,昭通渔洞水库管理局原局长胡智某和党委副书记张某违规借用企业超标车问题。胡智某向昭通渔洞水电有限责任公司借用一辆超标车供个人公务使用;2013年2月至2014年3月,胡智某将该车安排给张某作为公务车使用。2013年4月至2014年3月,胡智某向昭通高桥发电有限公司借用一辆超标车供个人公务使用,市纪委给予胡智某、张某党内严重警告处分。
2014年5月1日至5月3日,昭阳区煤工局局长马某违反公车管理,昭阳区煤工局一辆公务车停放在昭通市二甲私人小区,马某对此负有直接领导责任,昭阳区纪委给予马某党内警告处分。
2014年5月22日,盐津县森林公安局副局长李某玺违规驾驶警车送自己的小孩上学,盐津县纪委给予李某玺党内警告处分。
2014年2月4日,昭阳区青岗岭乡副乡长李某云在春节值班期间,在没有向带班领导请假的情况下,擅自驾驶值班公车到朋友家玩,昭阳区监察局给予李某云行政记大过处分。
公车私用泛滥成灾,什么问题突出就严厉整治什么问题。中央八项规定出台不久,市纪委发文重申了党员领导干部廉洁自律相关纪律要求,严禁“违规公款宴请吃喝、违规公款旅游度假、违规配备使用公车、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴和福利、违规大操大办婚丧嫁娶”等突出问题,各级纪检监察机关紧盯节日期间易发的这些突出问题,集中开展明察暗访,畅通群众监督渠道,持续保持严查高压态势,做到发现一起、查处一起,坚决防止“四风”反弹回潮。
自中央八项规定颁布实施以来,全市各级纪检监察机关强化监督执纪问责,盯紧重要节点,盯死突出问题,密切注意“四风”问题的新形式、新动向,聚焦群众反映强烈的突出问题,派出明察暗访组随机开展工作,明察暗访已成市纪委对八项规定贯彻落实进行监督的重要方式,充分利用明察暗访这一有效手段,不断加大力度,改进方式方法,每个节点都定期不定期开展随机明察暗访。通过实地查看、走访群众、模拟办事、电话询问、查阅资料及拍照、录音、录像等方式,深入各级各部门、商场超市、酒店饭庄、办公场所、办事窗口,发现辖区范围内违反八项规定精神的问题。目前,全市各级纪检监察机关自上而下,已形成明察暗访常态化。
水富县政协原副主席狄某违规收受礼金问题,2008年至2013年春节期间,时任水富县林业局党组书记、局长的狄某收受他人礼金2万元,其还涉及其它严重违纪问题,狄某被给予开除党籍、开除公职的处分,因涉嫌犯罪被依法逮捕;2014年8月31日,彝良县钟鸣镇卫生院院长王玉某用2446元公款购买了月饼发放给全院职工,王玉某受到警告处分,购买月饼相关费用由其个人全部承担;永善县地税局违规公款送礼问题,2013年1月至6月,永善县地税局违规购买154772元土特产用于单位间协调工作,永善县地税局局长秦治某受到党内严重警告、行政警告处分。
针对“四风”问题的顽固性和隐蔽性,针对可能发生的“四风”陋习,市纪委始终坚持教育防范在先,抓早抓小,针对苗头性、倾向性的问题,市纪委铁面纠“四风”,认真落实中央八项规定和省委实施办法,集中解决“四风”问题,并综合运用约谈、函询、诫勉谈话等方式,抓好提醒教育不放松,持续刹风正纪。
昭通农业学校违规用公款组织教职工旅游问题,2013年1月28日至2月2日,昭通农业学校以学习考察为名,用公款组织教职工到海南旅游,造成直接经济损失144000元,市纪委给予昭通农业学校党支部书记李某慧党内警告处分,市监察局给予昭通农业学校校长马某行政记过处分,所有参加考察人员如数退缴考察费用上交财政; 2013年3月,主持威信县政务服务管理局工作的副局长白某阁组织该局工作人员及部分员工家属等10余人前往一村落观赏油菜花,并用公款3000元先后到农家乐就餐、县城营业性歌厅娱乐,白某阁受到党内警告处分,违纪款予以收缴;2013年10月至12月期间,威信县人民法院违规发放补贴、购置和使用公务用车问题,威信县人民法院分别借10万元公款给4名院领导班子成员购置私车,并向其4人每人发放6000元车辆补助;超编制、超排量购置一辆价值31.98万元的公务用车,并落户在本单位驾驶员名下,威信县人民法院党组书记、院长顾某忠受到党内严重警告处分,院党组成员、纪检组长邱某香受到党内警告处分,违纪款、违规购置和使用的公务车予以收缴。
一个个典型案例,就是一本活生生的反面教材。中央八项规定出台以来,全市各级纪检监察机关加强监督执纪,驰而不息纠正“四风”,有效遏制“四风”蔓延势头,党风政风行风明显好转。同时,市纪委针对“五一”、端午、中秋、国庆、春节“四风”问题易发多发的实际,及早谋划,及早部署,打出“组合拳”,铁面纠“四风”,强化监督执纪问责,严查严纠“四风”问题,确保节俭、文明、廉洁过节。
按照中央纪委、省纪委相关要求以及我市《关于坚决刹住年终突击花钱不正之风的通知》、《关于元旦春节期间严禁公款购买赠送年货节礼等纪律要求的通知》、《禁止党员领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的暂行规定》等相关要求,严明“八禁”纪律要求,进一步畅通举报渠道,及时向社会公众公布监督举报电话,受理广大干部群众、社会各界及新闻媒体的举报监督。市、县区纪委派出明察暗访组,对辖区范围内是否有违规公款送礼、公款宴请吃喝、公款旅游度假、违规使用公车、大操大办婚丧嫁娶等事宜和机关作风建设情况进行监督检查和明察暗访。
同时,市纪委深入落实中央八项规定精神,印发《关于贯彻中央和省委改进工作作风密切联系群众的实施办法》,从9个方面细化分解为22个具体项目,对贯彻落实中央八项规定提出具体要求,严肃治理巧立名目、假公济私以及年终变相花钱、突击花钱等问题,坚决制止以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物;严肃治理节日歪风,打出教育提醒、明察暗访、惩戒问责“组合拳”,紧盯公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等“节日病”,清廉过节蔚然成风。五年来全市共查处违反中央八项规定精神的案件83件138人,党政纪处分59人,点名道姓通报曝光30起典型案件,起到了良好的警示教育作用。