鲁甸：让“召回 ”“轮岗”成为从严管理干部新常态！

“既要保护想干事、能干事、会干事的干部，又要惩罚不干事、不能干、干不成事的干部……向惰政宣战、向惰政问责，全面整治‘慵懒散软、为官不为、为官不勤、为官无为’，的懈怠心理和消极思想……”在9月22日鲁甸县从严管理干部、全力打赢脱贫攻坚战动员大会上，该县县委书记夏维勇撂下的这句狠话，掷地有声。

鲁甸让“召回”、“轮岗”成为从严管理干部新常态的战略部署，真正拉开大幕。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，高度重视从严管理监督干部，反复强调要把纪律挺在前面，随着“八项规定”的出台、“六项禁令”的实施，推进领导干部能上能下若干规定等从严管理干部制度的制定与完善，全面从严管理干部已成为新常态。

近年来，鲁甸县委一直向上级党委看齐，深入贯彻落实党要管党、从严治党要求和中央、省委、市委关于加强干部队伍建设的相关精神，坚持严字当头、防微杜渐，“咬耳扯袖”、“红脸出汗”，敢于较真，注重日常、抓早抓小，切实防止干部“亚健康”演变成“重病症”，力求在全县营造风清气正、奋勇争先、积极进取的良好氛围，和凝心聚力、干事创业的良好局面。

据了解，9月初，鲁甸在充分吸收借鉴其他地方的成功经验、广泛征求意见的基础之上，结合鲁甸实际，制定出台了干部管理“两办法两方案”，并通过鲁甸县委第21次常委会议讨论下发至全县有关部门及乡镇。

当天的会议，对此前下发的《鲁甸县干部召回管理办法》等“两办法两方案”，作了详细解读，并就召回管理工作作了安排部署。

通过梳理发现，文件分别对该县干部交流轮岗、综合考核评价等操作流程、实施步骤和方法作了细化，压紧压实工作责任，推动工作制度化、规范化和常态化。

鲁甸县委副书记张洪坤表示，鲁甸的干部召回及轮岗办法，是鲁甸为了完善相关制度建设的重要举措，是该县解决当前脱贫攻坚大背景下，部分领导干部工作执行不到位、落实有差距的重要抓手，也是该县从严治党的具体体现，表明了鲁甸县委对抓严抓实干部管理的信心和决心。

“在抗震救灾、恢复重建、脱贫攻坚等重点工作中，解决和整改了一大批突出问题，创造了非凡的业绩，干部队伍作风有了明显好转。”夏维勇说，鲁甸“8·03地震”发生后，百废待兴，三年来，灾区干群砥砺同心，经过一千多个艰苦奋战的日日夜夜，全面完成了恢复重建任务，人民生活赶超灾前水平。但他同时表示，“不可否认，面对新常态，一些干部不能主动适应，仍然以习惯思维想问题、干工作，‘慵、懒、散、滑’问题不同程度存在，部分党员干部‘不愿为、不能为、不敢为’、担当不足、责任不实等问题还没有从根本上得以解决。”

“开展干部召回，是深化干部队伍作风建设的具体行动。”夏维勇表示，当前是鲁甸县全面建成小康社会的决胜阶段，全县干部能不能抢抓机遇、乘势而上、主动担当、善作善成显得至关重要。出台干部召回系列办法，目的就是是不给“守摊干部”空间，不让“投机钻营者”得利，就是要以铁的手腕，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强保障。

“考核评价、服务对象测评、集体研究……定量考核、定性考核，民主测评、反向测评、领导干部互评……”紧紧围绕从严治党、从严治吏新要求和“为民、务实、清廉”主题，鲁甸的“两办法两方案”，结合“两学一做”学习教育常态化制度，和全县实际以及国家政策法规，提出了切实可行的实施细则，并建立了干部召回管理工作领导小组联席会议制度，邀请人大代表、政协委员参与，对全县股所级以上干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现进行近距离了解，做到目标明确，措施有力，重点突出，为干部召回管理工作提供强有力的制度支撑。

抓住苗头，找准“病灶”，对拟召回管理对象，鲁甸将进行集中教育、跟踪考察、组织处理三个环节管理，通过培训、考试、总结等办法，以是否回原单位工作、转岗、待岗、降职、降级、免职、辞退、解聘等方式，严格党内政治生活，引导党员干部拿起批评与自我批评武器，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂，做到“红红脸”“出出汗”，切实增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。

“在同一股室担任股长职务或主持工作8年及以上的；年度考核在基本称职（基本合格）及以下等次的；因‘慵懒散滑’等问题年度内被举报2次及以上，经纪检监察部门核查属实的；受撤销党内职务或行政降级（降低岗位等级）及以上处分的……”文件要求，对县直各部门股级岗位干部满足交流轮岗范围对象情形之一的，必须在次月完成交流轮岗。让“从严”二字真正起到“猛击一掌”“大喝一声”的警示提醒作用。

据悉，今后，鲁甸将严格按照管理办法和实施方案的规定和方法步骤，坚持问题导向和惩教结合，全面清除“混日子”与“打太极”现象，惩恶扬善，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，推动干部能上能下，引导广大干部想干事、能干事、干成事。

“没有特权、没有例外、没有禁区、没有死角。”夏维勇说，开展干部召回管理工作，是打造高素质干部队伍的迫切需要，是全面深化改革推动发展的必然要求，他们将按照相关权限管理实现“全覆盖”，当好干部成长过程中的“保健医生”，拧紧思想“总开关”，密植制度“笼子”，确保用人立得起、站得稳，真正在严管中体现厚爱。

夏维勇表示，他们有信心，把从严作为一个基本要求长期坚持下去，真正使严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程，形成严的规矩、营造严的风气，推动形成从严管理干部新常态，通过“回炉淬火”锻造一支善为、敢为、能为的“云岭铁军”。（昭通日报全媒体记者 陈元云）