商务部答疑经济热点：拓展国际经贸 反对贸易保护

商务部5日上午召开的新闻发布会，吸引了众多中外媒体的关注：商务部未来5年如何规划、英国“脱欧”对华是好是坏、中日韩自贸区谈判进展怎样……商务部新闻发言人沈丹阳就以上热点问题，一一作出了解答。

商务发展明确14项指标

根据国务院统一部署，商务部组织编制的《商务发展第十三个五年规划纲要》，最近已经印发实施。《纲要》共12章44节。

沈丹阳指出，《纲要》主要呈现五大新亮点：一是新发展理念贯穿《纲要》各领域、全过程；二是紧紧围绕全面建成小康社会宏伟目标提出“十三五”商务发展目标；三是着眼于推进商务领域供给侧结构性改革，提出了九大任务和三大新战略；四是提出了一批重大工程、重大项目和重大政策；五是提出了实施《纲要》政策时要突出的“三个更加注重”。

《纲要》明确提出了内贸流通、对外贸易、利用外资和对外投资等4个方面14项具体指标。到2020年，内贸流通现代化水平显著提升，社会消费品零售总额接近48万亿元，年均增长10%左右；高层次开放型经济体系基本形成，贸易结构进一步改善，服务贸易超过1万亿美元；利用外资规模不低于“十二五”时期水平，质量和效益提升；对外投资5年累计达到7200亿美元，产业结构进一步优化。

同时强调，到2020年，国际经济合作竞争新优势明显增强，商务发展从要素驱动加快转向创新驱动；国际经贸关系全方位拓展，更加积极主动参与全球经济治理，提出更多中国方案，议题设置和成果规划等方面的能力明显增强，影响力和话语权显著提升。

中欧经贸前景向好

近来，英国“脱欧”公投在全球市场引起轩然大波。在这样的国际大环境下，中国与英国、中国与欧洲经贸合作会有怎样的发展前景？

沈丹阳指出，我们对中欧经贸关系前景仍然充满信心，愿意与欧方和英方一道，深化各领域合作，实现中欧经贸合作机制平稳过渡和发展，不断丰富中欧全面战略伙伴关系内涵。我们将密切关注英国“脱欧”公投后局势的发展和相关影响。

在谈及我国企业对外投资会否受英国“脱欧”等国际因素影响时，沈丹阳表示，短期来看，英国“脱欧”等一些因素确实导致国际金融市场最近动荡加剧，我国企业面临的外部环境不确定性增大，给企业对外投资带来一定影响，但我们认为这种直接冲击是有限的。从中长期看，我们认为这种影响不大可能持续很久，国际投资环境会日趋明朗，新的投资商机很多，总的来说对我国企业对外投资合作还是机遇更多一些。

自贸区谈判再进一步

对于最新一轮中日韩自贸区谈判，沈丹阳说，在6月27日-28日举行的第10轮谈判首席谈判代表会议上，三方就协定范围领域达成一致，将金融服务、电信、自然人移动等5个议题升级为分工作组，并决定自下一轮谈判起，就重要服务部门的市场准入壁垒情况进行信息交流。

据悉，中日韩自贸区谈判自2012年11月启动以来，已进行了10轮，三方一直在稳步推进谈判，就货物贸易、服务贸易、投资和协定范围领域等重要问题进行了充分探讨。

加快达成中日韩自贸协定符合三国利益。沈丹阳表示，中日韩同为全球重要经济体，中方为日方和韩方的第一大贸易伙伴，日、韩分别为中方的第二、第三大贸易伙伴，如三方能尽早达成自贸协定，不仅将推动三方贸易增长，还将为三方带来巨大的投资机会和经济利益。

“越是艰难的时候越需要邻里之间互相帮助。”韩国贸易协会北京代表处代表沈允燮说，韩中日三国合作空间非常大，韩中自贸协定已于去年生效，不少企业从中受益，希望能加快韩中日自贸区建设。

贸易保护损人不利己

长期以来，我国都是贸易救济调查的最大目标国。沈丹阳指出，自1995年世界贸易组织成立至目前，共有48个成员对我国发起各类贸易救济调查案件共1149起，占案件总数的32%。我国已连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。

世界贸易组织（WTO）、欧委会6月份均发布报告指出，近一段时期以来，贸易保护主义正在抬头，包括一些G20成员在内的发达国家尤为严重，有1/3的贸易救济措施直接针对中国。

“我们一直对贸易限制措施的不断增加感到担忧，事实证明，这一令人担忧的趋势正在继续。当前，我们不应该关上贸易的‘大门’，恰恰相反，我们需要让贸易进行下去。”WTO总干事罗伯托·阿泽维多说。

商务部强调，中方一直认为，贸易保护主义加剧了贸易摩擦，恶化了国际贸易环境。对某些成员违反世贸规则、滥用贸易限制措施的做法，中国将通过交涉磋商，敦促其纠正错误做法，必要时诉诸世贸组织争端解决机制以维护我合法权益。（记者 邱海峰）来源： 人民日报海外版