中美高层再度对话 双边投资协定或迎突破

第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商将于6月6日至7日在北京举行。

在会议召开前，海外舆论率先为此预热。观察人士认为，双方是否可以在中美双边投资协定的协商上取得进展备受期待。此外，人民币及去产能等话题也受到关注。伴随今年9月二十国集团（G20）杭州峰会的临近，此次对话恰逢其时。如何管控好双边分歧将有利于双方巩固经贸关系，也有利于世界的利益。

BIT负面清单等议题受关注

据中国外交部副部长郑泽光介绍，中美双方将在此次对话中，就双边、地区、全球层面的一系列重要问题展开讨论，围绕推进中美新型大国关系建设、深化双边务实合作、管控分歧和敏感问题、中美在亚太的互动关系以及国际地区和全球性问题深入交换意见。

在这其中，外界最为关注的是中美双边投资协定（BIT），在所谓的“负面清单”上双方是否能够达成某种共识备受期待。

美国财政部副部长内森·希茨近日表示，双方将在此次对话中讨论中国经济平衡增长、产能过剩、投资自由化等议题。他重申，美国希望在总统奥巴马任期内结束与中国的BIT谈判。希茨表示，美中在BIT谈判方面取得诸多进展，但仍有工作要做。美国期待与中国进行新一轮负面清单交换。

德国之声指出，此次对话将是奥巴马政府任内最后一次举行这一对话。奥巴马政府正在努力与中国协商BIT。路透社则表示，签订BIT将使这两个全球最大经济体之间的关系更加紧密。

除了BIT的议题，人民币及去产能等话题也受到关注。日本经济新闻预测称，在经济方面，人民币的制度改革和钢铁等产业去产能的话题将成为讨论主题。在本月1日举行的美国财政部电话吹风会上，美国财政部长雅各布·卢表示将就钢铁产能过剩、中国经济转型及在美设立人民币交易中心等重要议题与中方磋商。

对于人民币汇率问题，希茨表示，中国正逐步建立一个以市场为基础的汇率机制，双方将在汇率问题上保持着积极的沟通。

此外，根据外交部副部长郑泽光的介绍，双方将举行“中美绿色合作伙伴结对签字仪式”、“蓝色海洋”等相关活动。

对话及互动机制为G20铺路

自2009年以来，中美这两个世界最大经济体每年都展开战略与经济对话，这是中美之间参与部门最多、讨论议题最广的重要平台，为促进双边关系发展发挥了重要作用。

就在今年5月，中美之间已经相继举行多次对话或者磋商为此预热。其中包括在美国华盛顿举行首次外空安全对话、中美网络空间国际规则高级别专家组首次会议以及中美战略安全对话会议等。在上月中旬举行的第八轮中美工商领袖和前高官对话上，双方围绕中美经济形势、双边贸易投资、产业与基础设施合作等议题展开坦诚讨论，形成许多建设性建议。

财政部副部长朱光耀近日表示，今年是中美建立经济对话第10年。10年来，对话为增进中美互信、避免误判，并在双方合作过程中不断扩大共同利益发挥了积极作用。中美经济关系是中美关系的压舱石和推进器。中方致力于通过对话推动中美经济关系发展，使压舱石更加稳固，推进器更加具有动力，服务两国人民福祉。

他表示，此轮对话意义重大，中美双方高度重视，争取取得更多的成果。对话将抓住重点，突出亮点，解决难点，为今年9月两国元首在二十国集团（G20）杭州峰会期间会晤做好经济政策准备；展示两国加强经济合作、共同推进全球经济强劲、可持续、平衡增长的意愿和行动；进一步完善对话机制，提高对话的战略性和全局性。

这一对话机制也受到海外舆论的关注。德国之声专栏作者泽林便写道：两国不仅是竞争关系，也从对方获益。两国商品贸易额去年达到5584亿美元，中国现在也是美国最大的贸易伙伴。中美相互投资高达1500亿美元，互访游客人数新近达到约500万。中国还是美国最大的债权国。两国越是互相依赖，就越应当进行对话。（王宙洁）