来源:新华社
2017-06-30 16:58对于历史形成的产权案件,如何推动其启动再审程序受到社会关注。专家建议,发挥律师等在履职经验、知识储备等方面的优势,为产权案件再审提供帮助和支持。
去年11月,最高人民法院印发了充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见和依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见2份司法文件。日前,中国人民大学诉讼制度与司法改革中心等举办专家研讨会,对如何依法妥善处理历史形成的产权案件进行了研讨。
中国政法大学教授顾永忠建议,“对于这类案件的申诉启动程序,可以引入第三方介入机制,比如设立案件复审委员会,成员可以包括律师、法学专家和退休的法官、检察官等,既能够帮助法院对申请再审的产权案件进行初筛,也能避免法院直接进行难度较大的再审审查。”
目前,发挥律师作用帮助办理产权案件,有的地方正在探索过程中。北京市律师协会会长高子程说:“去年北京律协和有关部门合作,组建了200多人的服务团和50多人的专家团,主要参与解决历史形成的产权案件审理或者申诉过程中的一些涉法涉诉核心问题。我们充分利用律师资源帮助解决产权案件问题,取得了比较好的效果。”
北京德恒律师事务所主任王丽说,历史形成的产权案件启动再审是较好的法律救济途径。一方面,检察机关可以主动对一些案件进行审核;另一方面,作为律师应当积极发挥作用,通过法律服务帮助当事人解决问题。
除了完善对产权案件的司法救济制度,如何通过建立良好的涉案财物保管制度,减少和避免涉案财产的损毁和违法处置等,也是产权保护政策落地的关键环节。
中国人民公安大学法学院教授李玉华建议,通过建立隶属于政府的统一涉案财物管理中心,对涉案财物进行规范化管理。她介绍,目前一些地方已经初步建成涉案财物管理中心,逐步实现现代化的管理模式,能够自主扫描和提取涉案财物等,降低涉案财物损毁的可能性,满足案件证据链的完整性。