部分干部赌博“套路”多 “牌桌腐败”如何遏制？

新华社南昌９月１１日新媒体专电题：部分干部赌博“套路”多“牌桌腐败”如何遏制？

新华社“中国网事”记者赖星

近日，江西九江市纪委对星子县委原常委、常务副县长李春滚严重违纪问题进行了立案审查。李春滚在任职期间，不仅违反廉洁纪律、国家法律法规，还长期参与以钱为赌注的“打麻将”活动。

记者调查发现，部分党员干部赌博现象根深蒂固，有的干部将其作为受贿的通道，谎称“逢赌必赢”；有的干部为了扳回老本苦练赌技，难以自拔。

个别干部为扳回老本闭门苦练赌技

“勾肩搭背聚赌，四圈八圈不累”是当前个别党员干部的生动写照，有的在上班时间参赌，有的挪用公款、收受他人钱款参赌，有的甚至为赌博充当“保护伞”。

长期参与以钱为赌注的“打麻将”活动的干部并非李春滚一人。今年７月，九江市纪委对九江县政协副主席曹达银严重违纪问题进行了通报，指出曹达银任职期间违反生活纪律，参与以钱为赌注的“打麻将”活动。今年以来，九江市在开展党员干部参与赌博问题专项治理中查处的干部超过９４人。

赌瘾如火，不遏则燎原。江西省乐平市交通局原副局长陈志波从打麻将、“推牌九”“拖拉机”到“两副头”“包王”“包分”等玩法，无所不会。企图“捞一把”的心态让他赌瘾越来越大，一有空就约人赌两把，就连下乡检查，中午临吃饭前也要抓紧时间“搞一搞”。为了扳回输光的老本，他甚至闭门苦练“斗牛牛”。

在基层，党员干部参赌涉赌有以下特点：一是涉及人员广，既包括党政主要领导，也有一般办事科员和临时工；二是存在“反腐轮不上我”的思想，认为小打小闹，只要动静不大，纪检部门、同事不会对其进行监督。三是隐蔽性强，这些赌博窝点有的位于居民小区、宾馆地下室，有的暗藏在茶楼、台球室，且参赌涉赌人员关系熟络，导致问题难以被发现。

在诸多案例中，公安部门为赌博充当“保护伞”的行径更是令百姓深恶痛绝。今年２月，九江市纪委曾通报称，原九江市公安局庐山西海分局局长戴志坚、政委徐详勇在任职期间，利用职务便利，为赌博人员和开赌场人员提供保护，收取赌场“保护费”。

赌博“套路”多发展成腐败温床

近年来，赌博已发展成为腐败行为的温床，成为党员干部行贿受贿的一大“套路”。有评论曾犀利地指出，牌桌上演的是上级赢下级、干部赢“老板”、“老板”赢利益，输掉的是党和政府的形象，是国家和人民群众的利益。

——工作时间“小赌怡情”型。江西九江、萍乡等地一些基层干部说，一些公职人员常常将赌博视为“小赌怡情”。比如，今年２月１６日，九江湖口县教师进修学校党支部书记陈斌在下午上班期间，便与３名社会人员聚在县城某酒店内以金钱为赌注打麻将。此后，湖口县对陈斌作出免职处理。

——老板主动钻进套路，“默默输钱型”。这种赌博方式让输钱者“心甘情愿”，赢钱者“心安理得”。在江西芦溪县森林公安局原局长王友爱违纪违法案中，一些私企老板为了获取他手上的工程项目，常常邀请他在芦溪、长沙等地宾馆开房打麻将，并故意在麻将桌上输钱给他。一开始，王友爱还自以为自己手气好，在对这些老板的意图心知肚明后，却不拒绝，依然笑纳。

当工程到手、工程款顺利支付后，这些老板却悄然脱身，不再与王友爱来往。“他们实际上只是看中了你手里的权力，根本不是真正的朋友，只要你手中的权力没有了，他们躲你都来不及。”在２０１３年接受纪委调查期间，王友爱反思说。

——党员干部带头参赌涉赌，“因赌致贪型”。江西省莲花县高洲乡高洲村原党支部书记谢建兵常年沉溺赌博，为凑集赌博资金及偿还欠下的赌债，他背着村民擅自转让大宗集体资产，从中侵占２７０万元作为赌资，并与村主任、报账员相互勾结，套取公款３万元。

严肃党纪政纪推动党员干部回归“主业”

对于赌博，我国的治安管理处罚法、刑法都有明确的处罚规定，在《中国共产党纪律处分条例》中也有明确的处分规定；与一对一的私下受贿相比，聚众赌博甚至更加公开，为什么还有人以赌博的名义来搞利益输送呢？

一些基层干部、专家介绍，打牌、搓麻将是非常普及的群众娱乐方式，有的干部置身其中，对此也习以为常，认为自己打打牌赌点钱不会受到太多的社会关注，甚至认为赌桌上赢来的钱比受贿来的钱似乎更合法，更心安理得。

江西省党风廉政建设研究中心副主任曾明分析，过去一段时间以来，赌博在基层干部中的确很盛行，一方面干部有这爱好，陪赌博本身就变成投其所好的行为，能够加深与干部的感情；另一方面又能心照不宣，大家都不尴尬地完成行贿受贿。

“更主要的原因在于，社会一般把赌博仅当娱乐来看待，至多是恶习。参赌的干部即使被治安处理也会觉得比行贿受贿罪来得更坦然、轻松些。”曾明认为，党员领导干部一方面要加强对党纪国法的学习，另一方面要以抓中央八项规定的力度落实相关党内法规，杜绝干部的赌博恶习，这对净化社会风气，改善党和政府的形象极为重要。

有网友评论指出，要严肃党纪政纪，推动党员干部回归“主业”，激发干事创业激情，就必须严厉打击参赌涉赌的公职人员，发现多少查处多少，打消潜藏的“法不责众”心理。