永善县水竹乡为治安员戴上作风建设“紧箍咒”

为切实加强村(社区)治安员管理，进一步推进基层维稳和平安建设工作，紧扣县委“五力提升、五年活动”要求，永善县水竹乡采取有效措施，严明党的政治纪律、政治规矩和工作纪律，层层传导压力，压实工作责任，确保工作实效。

一是强化学习抓提升。要求村(社区)每10天召开一次治安员例会，传达学习相关文件精神，研究部署综治维稳工作。乡党委每月农历十三召开一次工作例会，听取工作汇报，研判形势，部署工作，学习业务，不断提升基层综治队伍业务水平。

二是明确职责抓落实。严格落实党政同责，党政主要领导是第一责任人。树立看齐意识，形成一级做给一级看，一级干给一级看，乡党政主要领导带头作表率，班子成员齐抓共管，形成了乡村两级党政负责人不抓综治维稳是失职，抓不好综治维稳工作是不称职的工作理念，确保将综治维稳工作不折不扣地与其他工作同部署、同落实。

三是事件分流抓责任。按照“协调联动、分级负责、谁主管谁负责、谁执法谁普法”要求，充分发挥乡综治成员单位行业管理、政务服务的作用，形成综治维稳工作有人对接、服务事项有人落实、政策宣传有人负责、矛盾纠纷有人化解。简易纠纷要求治安员、村民小组长及时解决，1天内办结，一般纠纷由村(社区)党(总)支部书记牵头化解，3天内办结;行业纠纷由相关站所牵头，1周内办结;疑难纠纷由分管副书记牵头负责，半月内办结。村社区矛盾纠纷成功化解率必须达95%以上，对排查不仔细，工作作风不实，造成越级访或非访的，由各村(社区)党(总)支部书记负责劝返，经费由村(社区)自行负责，并严肃追究相关人员责任。

四是能上能下抓管理。制定出台《水竹乡治安员管理规定》，对治安员实行半年一考核、一年一聘任，考核测评组由各村(社区)党(总)支部书记、治安员、综治办、派出所、司法所、民政所、财政所人员组成。考核分优秀、称职、不称职三个等次，采取无记名考核评议的办法，凡有两票及其以上不称职的，由考核测评组提出意见，报乡党委政府同意后予以解聘。治安员凡每天下午5：00前未报平安信息的，一次主动向综治办缴纳100元，漏报一天的主动缴纳200元，一次综治通手机停机的缴纳500元。所缴经费用于工作认真履职、工作成效明显的治安员。

五是找准载体抓源头。以村(社区)为单位，紧紧抓住矛盾纠纷易发多发的源头，在改善人居环境、整治村容村貌、除不良陋习上狠下功夫。以整治大操大办滥办乱办和易迁安置点人畜分离、厨卫入户为载体，进一步理清思路，将矛盾纠纷易发多发源头问题纳入村规民约进行有效管控。逐步实现全民参与社会治理，以小家带大家，以小组带整村，以各村带全乡，促进水竹社会和谐稳定。

六是激励机制抓成效。签订《综治维稳暨平安建设责任制》，每年度由乡党委政府组织考核，从乡党政班子中考核评选5名优秀综治先进个人，奖金400元，从乡、村、组干部中评选15名优秀个人，奖金300元。凡综治维稳工作被县委政法委评为先进，且村社区被乡综治办评为先进的，由各村奖励不高于一个月基本工资，具体金额由各村社区自主确定。

通过实施以上措施，党政职责进一步明确，治安员履职能力明显提升，作风更加务识，工作成效凸显，确保乡村两级综治维稳工作组织放心、群众满意，有效推动全乡脱贫攻坚和经济社会发展。

作者：朱前余 本文来源：永善县