我市综治平安建设取得 “一升两无两下降”好成绩

本报讯 （通讯员 李健） 2015年，我市围绕“突出五大法治引领，实现五大平安目标”，着力推动“三大建设”，开展“五项整治”，推进“三项试点”，抓实“两大提升”，解决“两大问题”，健全“一项机制”， 取得“一升两无两下降”的好成绩。

推动三大建设即着力推动基层综合服务平台、社会治安防控体系、社区治理小区平安建设。打造省级乡镇基层综合平台试点2个，大关县玉碗镇、水富县高滩村基层综合服务平台建设在全省交流学习，被选入中央综治委典型案例；出台防控体系建设实施意见，着力建“六张网五项机制”，抓实视频监控、行车卫士等拓展运用；出台社区治理平安小区创建实施意见，加强机制建设和管理，推动社区治理平安小区创建水平提升。

开展五项整治。开展昭阳区社会治安重点地区挂牌整治、消防隐患督办整治、治爆缉枪专项整治、寄递物流行业整治和火车站周边环境整治。挂牌督办的昭阳开展90天集中整治；对鲁甸老街、彝良角奎镇商贸中心、威信烧烤城三项火灾隐患重点进行督办整治；对6县区治爆缉枪挂牌督办整治；全面开展寄递物流大排查大整治，督促安全管理、3个100%等落实；狠抓昭通火车站周边环境整治，健全管理、巡查排查等机制，创建“平安站区”。

推进三项试点。推进未成年人司法项目试点、“综治双进”试点、重性精神病人以奖代补，坚持试点推动，带动全面发展，建立 “13351”工作模式。即“围绕一个目标”，突出“一个重心”、“强化三个保障”、“完善三项制度”，把握“五个重点”。综治双进试点，整合资源推进综合治理、治安防控等，推进制度合理、规范管理、便民利民的综治工作机制。加强调研，确定昭阳、盐津2县精神病人以奖代补试点，落实日常监护、救助措施，救助治疗5675人。

实现两大提升。实现安全感满意度、平安创建水平整体提升，我市安全感满意度较2014年提升2.74个百分点。多行业领域开展创建评选，评选先进县区6个，市直先进平安单位43个，基层平安单位30个，行业平安单位5个，创建标准、水平不断提升。

解决两大问题。解决综治基层保障、部门联动共抓两大问题，配备基层专抓副书记，配备县乡综治办主任，专职副主任，充实综治工作人员，推进综治规范化、标准化建设。2015年市级划拨370万元到基层一线，整合下拨270万元开展矛盾纠纷排查化解“以奖代补”，评选典型案例12个，解决了基层有人有钱办事难题。运用综治工作机制，落实牵头责任，对5家牵头单位因工作不力进行督办，落实领导干部综治维稳实绩考核和征询意见等制度，促进部门联动共抓。

重抓矛盾化解。重抓矛盾排查体系建设、信访问题整治工作。建立“四位一体”工作机制，规范行业调解机构建设，推进专业性、行业性矛盾纠纷调解工作。集中排查化解，对重点矛盾纠纷进行预警，落实“四包一责任机制”，组织矛盾化解典型案例评选。开展视频接访，突出“六个整治重点”，开展非访整治。共立非访刑事案件46起，非访整治下降58.7%，下降幅度居全省第一。取得了安全感满意度同比上升2.74%，无重特大安全事故、无重特大案事件，信访、矛盾纠纷两下降的好成绩。