阅读昭通·理论丨从三个方面深刻把握市委五届九次全会精神

市委五届九次全会审议通过《中共昭通市委关于做好2025年全市经济工作的意见》,提出要聚焦省委“3815”战略发展目标，扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进“五大强市”建设，不断开创高质量跨越式发展新局面，奋力谱写中国式现代化昭通篇章。因此，准确理解和把握市委五届九次全会精神，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，不折不扣抓好各项工作落实，对于推动昭通高质量跨越式发展具有非常重要的现实意义。

一、从时间上看，市委五届九次全会召开正当其时。2025年，是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇之年，是习近平总书记视察昭通10周年，也是脱贫巩固“五年过渡期”的收官之年。这次全会是深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届七次全会和省委经济工作会议部署要求的务实举措。做好2025年的工作，对于昭通来说意义重大、影响深远，市委五届九次全会的召开，无疑是为2025年的工作开展奠定了坚实的基础，为2025年的工作举旗定向、谋篇布局。

二、从内容上看，市委五届九次全会有力地回答了昭通发展之问。一是提出了目标。全会指出，新征程上，谱写中国式现代化昭通篇章必须系统审视昭通当前所处的坐标方位、所面临的发展形势、所肩负的历史使命，准确把握昭通作为传统农业大市、绿色能源基地、滇川黔重要通道、重要生态屏障、区域教育重镇的鲜明特征，围绕扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进农业强市、能源强市、交通强市、生态强市、教育强市“五大强市”建设，努力闯出一条顺应时代潮流、符合昭通实际的高质量跨越式发展之路。

二是规划了路径。全会指出，要通过推进“五大强市”建设、扎实做好“产、城、人”三篇文章，为昭通新阶段发展明确方向、提供路径。这不仅回答了如何立足资源禀赋推动昭通发展，也回答了如何谱写好中国式现代化昭通篇章。在扎实做好“产、城、人”三篇文章的发展战略引领下，2024年，昭通市经济总量实现历史性突破，提前一年迈上2000亿元台阶。这充分证明，扎实做好“产、城、人”三篇文章的战略目标为昭通高质量跨越式发展谋划了行动方向，而推进“五大强市”则从战术路径、战术组织上为昭通高质量跨越式发展明确了具体做法。

三是明确了重点。这次全会主题鲜明、重点突出，着重研究以推进“五大强市”建设为主攻方向，奋力谱写中国式现代化昭通篇章，符合中央大政方针、契合省委“3815”发展战略、紧贴昭通市情实际，找到了昭通改革发展的“突破点”，抓住了昭通现代化建设的“关键处”。全会立足昭通发展阶段性特征，聚焦推进昭通现代化建设需要破解的重大问题，直面制约高质量发展的难点堵点，有针对性地谋划发展对策。同时，全会把握时代发展要求，回应人民群众期待，准确把握昭通作为传统农业大市、绿色能源基地、滇川黔重要通道、重要生态屏障、区域教育重镇的鲜明特征，指出深入推进农业强市、能源强市、交通强市、生态强市、教育强市“五大强市”建设是顺应时代潮流、符合昭通实际之举。

全会对昭通市情与发展阶段目标任务的深刻认识，让各级党委政府谋有目标、干有路径、抓有载体、做有方法，必将进一步统一全市党员干部思想，凝心聚力，增强信心，团结奋进。

三、从实践上看，市委五届九次全会给出了昭通发展的具体措施。一是打赢“六场硬仗”。本次全会部署了2025年的工作，指出重点任务是坚决打好脱贫攻坚巩固、经济转型升级、城乡融合发展、基层社会治理、风险防范化解、民生提质增效“六场硬仗”。科学制定了昭通发展的任务书、路线图、时间表，目标定位清晰务实，工作部署具体明确，具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，必将进一步释放发展红利，为昭通高质量跨越式发展注入强大动力。“六场硬仗”是推进“五大强市”的细化措施，关系着昭通600万人民的衣食住行，是满足600万群众美好生活需要的关键所在。

二是推进全面从严治党。全会从强化党的政治建设、筑牢基层战斗堡垒、建强干部人才队伍、从严正风肃纪反腐、扎实抓好巡视整改、加强党的全面领导六个方面部署了纵深推进全面从严治党、持续巩固风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

习近平总书记强调，“政策不能只是挂在墙上，要切实抓好落实。”昭通的差距与问题是历史形成的，不是一时可以彻底改变的，但科学的发展规划无疑会加快扭转昭通的发展劣势。因此，全市上下要深入学习领会市委五届九次全会精神的丰富内涵与核心要义，深刻把握勇挑大梁、示范引领的使命担当，深刻把握再谱新篇、再创辉煌的实践路径，深刻把握走在前列、勇立潮头的精神境界，认真落细落实《市委五届九次全会重点工作任务清单》，推动市委五届九次全会部署的各项目标任务落到实处，以实际行动推动昭通现代化建设。

作者：中共昭通市委党校  詹婷婷

一审：谭泽涛

一校：詹婷婷

二审：聂学虎

二校：王文富  周万琴

三审：陈允琪

三校：周燕

终审：马燕

监制：罗旭

总监制：武治国