阅读昭通·党建|永善：党建引领稳就业 多元帮扶促增收

2024年，永善县坚持以党建为引领，聚焦稳岗就业促增收，充分发挥组织优势，通过“六个一批”（动员外出务工，稳定就业增收一批；开展技能培训，促进就业增收一批；开发公益性岗位，政策兜底就业一批；加强助企帮扶，就近吸纳就业一批；实施就业补助，鼓励稳定就业一批；通过贷款帮扶，创业带动就业一批）帮扶措施，推动就业人数和务工收入稳定增加，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴增添新动能。

多举措协同强保障

2024年8月31日，对邹成照一家来说是一个重要的日子，女儿即将入学。邹成照的老家在永善县的一个村子里，他们一家到浙江嘉兴务工已经21年，孩子上学问题一度让他很担心。在永善县驻嘉兴人力资源服务站站长王登玉的指导下，他通过手机上的政务软件提交居住证、身份证等资料后，很快就收到了学校的录取通知书。邹成照说：“真是没有想到，孩子上学这件事办起来这么方便，都是党和政府的政策带来的福利，实在是太高兴了！”

就业，一头牵着千家万户，一头连着发展大局。永善县深入贯彻落实中央和省、市关于“稳就业、保就业”决策部署，抢抓东西部协作机遇，采取有效措施，既解务工人员“前方之虑”，又解务工人员“后顾之忧”，巩固好前后方两个阵地，确保群众稳岗就业。

强化组织保障，层层压实责任。永善县按照“早谋划、早部署、早落实”的工作思路，召开县委常委会、县政府常务会议专题研究劳动力就业工作，并成立了县长任组长、分管副县长任副组长、县直相关部门负责人为成员的就业工作领导小组，县人社局下设办公室，各乡镇（街道）也成立工作机构，村（社区）配备就业信息员，层层压实责任，形成党委领导、政府负责、人社牵头、部门和乡镇（街道）齐抓共管的工作格局。

全面摸清底数，建立完善台账。为做到家底清、情况明，永善县紧紧围绕“不漏一户、不落一人”的目标，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，统筹县、乡、村、组四级党员干部力量，落实2557个就业网格实行党员干部包保负责，按照“月排查、月研判、月更新”工作要求，开展意愿排查工作，并形成“一台账两清单”（劳动力台账、就业意愿清单、培训意愿清单）。

前方后方联动，提升服务质效。前方，依托永善县驻浙江嘉兴、上海闵行区人力资源服务工作站和流动党员党支部，大力抓好“转岗、调岗、稳岗”服务，切实解决务工人员的“前方之虑”。后方，实施农村劳动力转移就业“安心工程”，县、乡、村、组干部常态化入户走访，扎实开展“三留守”人员关心关爱工作，及时帮助解决外出务工家庭养老保障、就医就学、妇女维权等急难愁盼问题，让外出务工人员安心就业。

多渠道转移促就业

2024年2月20日，家住溪洛渡街道新华社区的龙仲富到永善县城工农广场游玩，没想到竟与一场招聘会不期而遇。

当天上午，永善县举行东西部劳务协作专场招聘会，来自浙江嘉兴、上海闵行以及永善等地的60余家企业，提供就业岗位3000余个，吸引众多求职者参加，现场人头攒动，气氛热烈。正向企业招聘人员咨询工资待遇、工作时长的龙仲富高兴地说：“以往找工作，只能去人力资源市场，现在国家的政策太好了，直接将就业岗位送到‘家门口’。我之前一直在外务工，每月有6000多元的工资，我想抓住这次机会，找一个工资高一点的工作。”

为推动劳动力有组织规模化转移就业，永善县按照“夯基础、稳总量、扩增量、调结构、提质量”的思路，一方面结合当地农村劳动力实际，充分依托永善驻上海、浙江等地的服务机构、劳务公司和流动党支部力量，组织工作人员和流动党员实地走访用工企业，“一对一”交流掌握用工需求，广泛收集岗位信息，通过“永善人社”微信公众号、现场招聘、直播带岗等方式，线上线下多渠道不间断推送岗位信息，为求职者和用工企业搭建供需双向平台。另一方面，通过座谈交流、视频连线、走访慰问等方式，了解永善籍务工人员所思所想，积极帮助他们解决困难和问题，让他们放下心理包袱，不再伤“薪”忧“酬”，在异地他乡愉快工作、高兴赚钱。

2024年，永善县召开返乡农民工座谈会162场次，发放宣传资料22190份，收集优质岗位25万余个，组织现场招聘、巡回招聘、“局长直播带岗”54场次，转移就业2.12万人，开展“点对点”“一站式”集中输送3320人；驻浙江省嘉兴市工作站服务就业人数达9410人，帮助转岗2435人，走访慰问务工人员7088人，慰问金额3.2万元，处理劳动维权82人次，涉及金额42万元。

多层次培训提技能

2024年4月8日，为期15天的永善县2024年美容师培训班在溪洛渡街道红光安置区举办，共有50余名学员参加培训。课堂上，授课老师讲授了护肤、日常化妆、护肤品分类等理论知识，学员们认真聆听讲解，仔细做好笔记，并不时向老师提问。在实际操作环节，学员之间互为实践对象，进行面部按摩、生活妆、职业妆等美容实操练习，培训老师作指导和点评。参训学员周白钰高兴地说：“通过此次培训，不仅增进了自己对美容知识的了解，而且提升了职业技能，增加了就业机会。”

技能培训是劳务品牌提升质效的重要手段，也是实现品牌发展壮大和高质量发展的重要支撑。永善县坚持以市场为导向，结合市场需求、产业发展和劳动力结构，积极探索创新劳动力技能培训方式，组建职业技能全过程监管专班，针对不同群体、不同就业意愿，采取“订单、定岗、定向、委培”等立体式、全能式培训方式，为劳务品牌创建储备一批“能工巧匠”，让更多普通工转为技术工、体能输出变为技能输出、“农民工”转为“农技工”、初级工晋升为中（高）级工，增强劳动力就业市场竞争力，促进群众高质量就业。2024年，开展补贴性职业技能培训2727人，其中，农民工补贴性培训2693人、应届毕业大学生技能培训34人。

多元化帮扶保民生

走进位于永善县红光安置区的云南钜盛电器科技有限公司，只见敞亮整洁的车间内，一台台设备摆放整齐，工人们正娴熟地组装着自动化机器生产出来的高速电吹风机零部件，不一会儿，一台台造型精美、轻巧便捷的吹风机便组装好了。工人文兴会高兴地说： “我在这里上班，月均工资 3000元，既离家比较近，方便照顾孩子，也能增加收入。”

就业是民生之本、财富之源、稳定之基，也是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。2024年，永善县坚持把稳就业、促就业作为保民生的重中之重，持续开展“政策找人”“政策找企”等专项行动，精准落实各项就业创业政策，开展多元化精准帮扶，有效促进群众稳岗就业增收。

建好平台促进创业就业。目前，已在永善县的6个乡镇（街道）49个村（社区）分别建设“昭就业连锁超市”“就在身边”就业平台；积极创建黄华镇金寨村返乡创业园，大兴老街社区返乡创业园通过复审；着力打造“善果工匠”“金沙江建筑工”“永善纺织工”3个劳务品牌，带动6.83万人，年创收33.84亿元；组织“娘嘉人”外出就业服务平台参加第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛，并获服务案例二等奖；推荐6家企业参加“赢在昭通”创新创业大赛，4家进入决赛，《漫步云端》《通源牧业—花椒籽助力肉牛规模养殖》2个项目分别获文旅融合、特色农业赛道一、二等奖；推荐2家企业参加全市“十大优质创业创新项目”评选，云南钜盛电器有限公司通过评审并获奖10万元。

落实惠民政策促就业创业。落实就业创业政策，2024年，全县发放创业担保贷款383户9767万元，有效带动947人就业；兑现就业帮扶车间吸纳奖补98.87万元，支持企业提升吸纳就业能力；发放跨省一次性交通补助34676人2092.27万元，跨州（市）交通补助576人17.28万元，符合条件的应发尽发；兑现沪滇一次性生活补贴828人124.2万元，发放基层治理专干生活补助564人次141万元。

落实兜底安置促就业增收。持续开展“零就业”家庭动态清零行动，对就业困难人员开展就业兜底援助。2024年，全县开发各类公益性岗位8130个，发放补贴7960万元，其中，人社部门开发城乡公益性岗位4662个（乡村公益性岗位 3338个，城镇公益性岗位1324个；覆盖脱贫劳动力4092人、易迁劳动力601人），兑现补贴资金5640万元。

招聘会现场。

通讯员：黄桦  文/图