昭通：聚焦五个重点推动财政经济建设高质量发展

2024年，昭通财政围绕全市经济工作中心任务，主动作为、勇于担当，聚焦扩大有效投资、产业转型升级、粮食能源安全保障、新型城镇化建设、综合交通建设“五个重点”，积极争取上级支持、持续优化支出结构、强化政策资金供给，有力有序保障市委市政府决策部署落实落地。

聚焦政府引导，夯实项目关键支撑作用

加大项目前期投入。树牢大干大支持、多干多支持、不干不支持的鲜明导向，统筹安排项目前期费2亿元，支持交通、农业、林草、水利、文旅等领域的重大项目前期规划，加强资金使用的跟踪管理，全面提升项目成熟度和开工转化率，2024年新开工入库项目1294个。

加快补齐短板弱项。聚焦省委“3815”战略发展目标，扎实做好“产、城、人”三篇文章，争取到位中央和省预算内投资18.44亿元，大力支持园区配套设施、保障性安居工程、农村基础设施、社会事业及灾害防治等领域项目建设。

加强预算执行调度。依托全市重大项目工作集中攻坚机制，市级财政加强部门协同和市县联动，紧盯未开工项目、已开工未入库项目和资金支付进度滞后项目“三张清单”，全面核查项目资金拨付情况，千方百计提高资金使用效益，保障重大项目建设。

聚焦转型升级，支持现代产业体系建设

支持工业经济提质。争取省级制造业高质量发展专项、中小企业发展专项和贷款贴息资金0.3亿元以及设备更新超长期特别国债0.12亿元，支持一批对工业投资和产业延链、补链、强链具有引导带动作用的重大项目和技术改造项目，降低企业融资成本。

培育中小企业主体。坚持“新建企业抓进度、后备企业抓培育、达标企业抓入库”，实施“一企一策”、专班落实做好指导服务，市级统筹安排0.22亿元专项资金，推动“四上”企业质量和数量双提升。

推动营商环境提升。协同行业部门制定经济稳增长的一揽子财政保障政策措施，实施支持市场主体财政资金网上公开办理，跟踪督导巡视巡察反馈问题整改，持续优化营商环境。

聚焦安全建设，加强粮食能源保障水平

持续深化粮食领域专项整治。配合开展粮食领域交叉检查，定期跟进专项整治推进落实情况，协同开展轮换验收、定期巡查及库存检查等工作，确保储备粮数量真实、质量合格、储存安全。

夯实粮食储备安全根基。加强粮食风险基金使用管理，强化储备粮财政补贴资金预算保障，深入开展政府储备粮财政补贴资金使用管理调研，推动政策研究、措施制定、资金监管沉到一线、落到实处。

加强能源安全建设。积极争取清洁能源发展专项资金用于支持本地页岩气、煤层气开采利用，助力“气化云南”战略在昭通迈出新步伐。协同相关部门研究出台加强煤矿驻矿安全监管人员考核管理办法，做好资金保障，严明考核奖惩，以严防安全事故的发生。

聚焦宜居宜业，支持加快城乡建设

加力推进城市管网改造。争取超长期特别国债、中央预算内投资资金，全力推进地下管网项目建设，消除城市建设运行风险隐患。

巩固提升城市品质功能。安排2.75亿元用于古城保护征迁、文物保护修缮等项目，统筹财政资金2.9亿元支持美丽河道治理，支持打造山水人城和谐相融的美丽城市。

持续改善移民生产生活条件。争取中央后扶资金和省级库区基金4.42亿元，及时兑现移民扶持人口直补资金0.92亿元，大力推进“美丽家园、移民新村”建设，引导培育产业项目发展，推动库区和移民安置区经济社会健康稳定发展。

聚焦交通建设，构建多元保障机制

争取上级支持。抢抓交通强国、交通强省战略机遇，争取下达综合交通补助资金15.99亿元，机场迁建一般债券5亿元，奋力跑出综合交通高质量发展“加速度”。

强化本级投入。安排市级补助资金0.3亿元支持高速公路建设，安排机场迁建市级补助资金1亿元、安排农村公路养护市级补助资金0.22亿元、交通项目市级前期费0.1亿元，有力保障重大项目推进，持续巩固“四好农村路”建设成果。全年兑付航线补贴资金0.79亿元，架通与北京、上海、深圳等重要城市空中走廊。

加强政策保障。防范化解债务风险和分类管理工作要求，做好交通项目提级论证，注重分领域施策支持综合交通协调发展，研究完善市县乡村寄递物流和农村客货邮融合发展以及城市公交发展政策资金支持体系。

昭通市融媒体中心：记者 陈忠华 通讯员：付晨晖 文／图

校对：杨杰