向数而行·智谋未来——写在昭通市数据局组建一周年之际

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中明确提出建设网络强国、数字中国、智慧社会，“数字中国”被首次写入党和国家纲领性文件。

2024年2月29日，根据党中央和省委关于党和国家机构改革的部署要求，市委将市委网信办、市发改委、市政务服务管理局有关职能整合，正式组建昭通市数据局，作为市政府工作部门，履行协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字昭通、数字经济、数字社会规划和建设等职责。

一年来，在市委、市政府的领导下，市数据局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣市委“六大战略”和扎实做好“产、城、人”三篇文章部署要求，以加强党的建设为引领，以数据赋能高质量发展为主题，以释放数据要素价值为主线，加快实现新机构的高效运转。

突出政治引领，实现机构有效运转

一年来，市数据局坚持党建引领，有力有序推进机构建设。

建强队伍抓履职。构建“一局一中心”数据工作架构，采取整体转隶、择优转任、公开遴选、定向招录等方式充实干部职工，实现机构有效履职。

健全制度促规范。按照“先立规矩后办事”的思路，制定党组议事规则、“三重一大”决策等制度11项，规范日常管理。出台市级政务信息化项目管理办法，理顺部门职能职责，把好“立项审批、资金安排、项目验收”三关。

组建公司抓运营。按照“市场化、实体化、数据化”的方向，组建昭通市大数据有限公司，授权开展公共数据一级开发，实行重大事项提级管理，成为全市数字政府公共平台和政务信息系统的重要建设运维主体。

坚持资源整合，提升数字政务效能

一年来，市数据局坚持资源整合，推进基础设施建设，做好安全防控和服务保障工作，全力提升数字政务效能。

基础设施更加完备。完成数字政务基础设施暨综合服务管控平台建设，完成政务云资源扩容和安全资源池补充，建成vCPU11302、存储1050T资源池，市、县骨干网络带宽提升至万兆，进一步拓展“互联网+政务服务”，实现网络通、系统通、业务通、数据通。

协同办公更加高效。完成昭通市协同办公系统升级改造，提升政务办公自动化水平，提高行政办公效率和服务质量，有力推动构建数字化、智能化的政府运行新形态。

安全防控更加严密。着力构建“端、数、云、网”一体化安全防控体系，完成1588家单位1万余台零信任终端的安装，实现网络全天候安全防护。

服务保障更加有力。做好昭通市视频会议、市政府门户网站域名解析等公共应用系统运维保障。承载市政府门户网站域名解析请求2732万次，保障国家、省、市视频会议157次。

坚持项目牵引，数字经济稳健运行

一年来，市数据局坚持项目牵引，开展项目督查，狠抓升规纳统，抓实项目储备，力保数字经济稳健运行。

2024年，全市纳统数字经济核心企业达16家，较上年末新增3家，完成数字经济固定资产投资2.71亿元；完成数字经济核心产业营收47.53亿元，同比增长5.8%。

开展项目督查稳增长。对全市在建的二十个大智慧项目进行全方位督查，督促项目业主单位加快项目实施进度，促固投、稳增长。

狠抓升规纳统挖潜能。对全市数字经济企业进行全面摸底，推动5家企业升规纳统。

强化任务分解抓调度。将年度数字经济固投目标分解到各县、市、区，进一步细化目标、压实责任，落实月分析调度制度，跟踪推进数字经济固定资产投资进度。

抓实项目储备稳预期。抢抓国家政策机遇，主动谋划数字经济项目。推动市政府与中国移动、中国电信、省大数据公司等央企、省企建立战略合作，争取更多资金、项目向昭通倾斜。2025年计划续建项目12个、新建11个、开展前期工作14个。

坚持基础支撑，积蓄数据运用势能

一年来，市数据局坚持基础支撑，初步建成公共数据专区，经济大数据智能分析系统上线运行，全面积蓄数据运用势能。

公共数据专区初步建成。依托省公共数据平台建成昭通市公共数据专区，完成56家单位数据编目，共计108个系统、56546个数据项录入专区，审核发布2766类数据资源，为推动公共数据资源共享开发应用打造数据底座。

经济大数据智能分析系统上线运行。深度挖掘数据要素价值，建成经济大数据智能分析系统，企业工商注册分析、企业税收落地分析等18个模块上线运行。

典型应用案例引领示范。全赛道参加2024年“数据要素×”大赛云南分赛，5个项目进入决赛，“互联网+安全生产”项目获得全省优秀奖。

坚持整体发力，数据赋能基层减负增效

一年来，市数据局坚持整体发力，全力推进数据赋能基层减负增效工作，变基层干部跑为“数据跑”。

聚焦破解困扰基层的“数据重复填报、过度留痕”等形式主义问题，按照省数据赋能基层治理试点工作方案、会议调度、工作指引等相关要求，围绕统筹部门数据共享、探索基层数据采集、优化“云表通”系统功能等重点任务，主动谋划、狠抓落实、勇于创新，全面保障试点工作扎实推进。试点开展以来，鲁甸县共收集报表4.4万套、系统2519个，经比对去重锁定乡镇全量表格1523套，结合乡镇、部门履职事项清单，精简压缩报表至357套，全部上架“云表通”在鲁甸县各级各部门全面推广使用，切实解决基层报表数量多、报送频次高、填报系统多、多头重复报等问题。

踏上新征程，擘画新蓝图。2025年，市数据局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，根据国家、省数据局的工作安排部署，认真落实市委五届九次全会部署要求，围绕扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进“五大强市”建设， 坚决打好“六场硬仗”的目标任务，知不足而奋进，望远山而前行，深挖数字化改革潜力，充分释放数据要素价值，赋能全市经济社会高质量发展。

昭通市融媒体中心记者：陈忠华 通讯员 ：蔡堃 文/图

校对：胡远松