昭阳
一腔热血报国志,彩云之南铸忠诚
东西部协作,如同一条纽带,将东西部的资源、智慧与梦想紧密相连,共同编织着互利共赢、共同富裕的美好未来。怀揣着满腔热血与崇高理想,我们接过了第一批援昭干部的接力棒,开启了为期三年的挂职之旅。不到半年的时间,却让我收获了无数感动与深刻感悟。
责任如山,使命荣光
乌蒙山的怀抱虽给予昭通壮美的自然风光,却也曾让她深陷泥潭:交通不便、基础设施薄弱、产业发展滞后。近年来,在国家和各级部门的关怀下,在东西部协作的推动下,昭通发生了翻天覆地的变化。但走进昭阳的每一个角落,我们依然能感受到部分地区群众因缺乏产业支撑而面临的困境。
我们几乎走遍了昭阳区的每一个乡镇。有的乡镇凭借苹果产业的蓬勃发展,村民户均收入可达七八万元;而有的地区因自然条件限制,户均收入仅万元左右。在前往田坝乡的路上,我们行驶在蜿蜒曲折的盘山公路上,旁边就是悬崖峭壁,路况之险峻让人心惊胆战。然而,村民们却告诉我们,这已经比以前好多了,以前去一趟城里要近一天的时间,现在只需两个多小时。这些话语,让我们深感援滇工作的责任重大、使命光荣。
脚踏实地,久久为功
在上海市委市政府和松江区委区政府的全力支持下,援昭小组全力以赴协助当地推动苹果产业高质量发展,持续投入资金用于苹果基地、基础设施、分选线和冷库的建设;积极对接上海等东部地区经销商,举办“昭阳红”苹果专场推介会,让昭通苹果的市场知名度和认可度持续提升。昔日的“丑苹果”如今已成为村民增收致富的“金果果”。我们还大力支持提水灌溉项目建设,如今年青岗岭乡的提水灌溉项目就解决了4000亩果园的用水难题;我们也在积极探索将小果径但品质上乘的果子深加工,提升产品附加值。
同时,我们还要充分发挥昭通高海拔、低纬度的地理优势,脚踏实地、久久为功,加快发展特色产业。我们近期重点推广的“菊满堂”高山皇菊,因其颜色金黄、汤色鲜艳、清热助眠等特点深受市场认可远销一线城市和海外。去年11月初,在松江举办的对口昭通农特产品展销会上产品供不应求,一度断货。
在“组团式”帮扶方面,我们也取得了显著成效。北闸中学本科录取率连续两年翻倍,并荣获云南省委组织部、省教育厅颁发的“优秀”帮扶团队称号。这一成果,为昭通未来的发展注入了强劲动力,实现了从“输血”到“造血”的华丽转变。
携手共进,合作共赢
在援昭的这段岁月里,在与当地干部的深入交流与合作中,我们发现了他们身上的诸多闪光点。他们擅长开展群众工作,懂得因地制宜地推动乡村振兴,真心实意地帮扶群众。这些宝贵的经验,无疑是值得我们学习的。
作为援滇干部,我们要充分发挥上海大市场、大流通、大平台的优势,结合云南昭通生态良好、物产丰富的特点,不遗余力地推介昭通农特产品,将它们引入上海市场,既助力当地群众增收致富,又丰富了上海市民的“购物车”与“菜篮子”,从而实现真正的合作共赢。
展望未来,我们将深入实施特色产业提升、产业集群打造、劳务协作提升、消费帮扶助农增收“四大行动”,统筹推进特色产业融合发展,加快实现农业稳产增效、农民稳步增收,以更高的标准、更大的力度、更实的举措,全力做好协作合作工作,让我们携手并进,共绘合作共赢的新篇章。
口述人:昭通市昭阳区委常委、副区长陈纯
整理人:沈竹士
鲁甸
靠谱帮扶,“四项行动”推动东西部协作质量效能“双提升”
普陀鲁甸牢牢抓住“产业”和“就业”两个关键,把开展“四项行动”作为拓宽协作领域、优化协作方式、提升协作成效的重要抓手,积极拓展消费帮扶渠道,不断培育壮大劳务品牌,着力打造优势产业集群,有效激发发展内生动力,推动东西部协作质量效能“双提升”。
聚焦本地优势资源,着力延链补链强链
依托鲁甸现有资源,持续投入东西部协作帮扶资金,先后建成樱桃、蓝莓、小蜜枣、冷凉蔬菜基地,进一步夯实“土特产”发展基础;围绕“培育一个特色产业,做强一个特色产业,健全一条产业链条”发展思路,相继完善了核桃精深加工车间、香葱食用菌制冰车间、清真预制菜冷库、鲁甸产业园冷库等设施设备,助推苹果、花椒、核桃、香葱、食用菌、小肉串等高原特色产业从粗加工低附加值向全产业链条发展,“公司+村集体经济”双赢合作模式拓宽了农户增收致富的幸福路。
聚焦区域协同发展,抓实产业集群打造
围绕昭通“产、城、人”三篇文章发展要求,紧扣鲁甸产业园区“一园三片区”规划布局,立足鲁甸资源禀赋,积极探索“东部企业+西部资源”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”“东部市场+西部产品”协作模式,通过东西部协作搭建园区共建平台,持续引进高原特色农业、新材料等企业入驻,工业园区化、园区产业化和产业集群化进程迈出坚实步伐。目前,普鲁两地已合资成立轻资产公司,并派遣专业的管理团队,以优化运营管理体系。同时,两地正在进一步细化并落实园区共建的务实机制,以推动沪滇产业合作向更高水平发展。
聚焦高原特色品牌,做实消费协作助农增收
积极探索“朱提好礼+上海专柜”消费协作模式,在上海虹桥“品汇展”搭建1年期专柜平台,持续不断帮助鲁甸农特产品进入东部市场;在援滇干部积极谋划下,鲁甸苹果参加上海首届“昭通苹果节”,“早、甜、香、脆、艳”等特点赢得沪上市民的广泛赞誉,频繁复购。通过线上助农平台、线下展销活动等方式,“噜咪啦”薯片、“嘎嘣脆”苹果、“储香阁”预制菜等品牌食品逐渐被上海市场接受。同时,依托上海先进技术与理念,鲁甸食用菌“绿色食品牌”产业、苹果“直采直供”基地采用现代化物流管理系统,实现从采摘、存储、分拣、加工到配送全数字化管理,减少中间环节和物流成本,在保证生鲜品质的同时,提高了农民的议价能力和收益空间,实现新鲜果蔬从田间到餐桌的短链条供应。
聚焦人力资源共享,强化劳务协作稳岗就业
抓牢劳动力转移就业,通过不断探索,逐步形成东西协同、部门协作、企业联动、社会参与、基层发力的转移就业工作机制,充分发挥上海产业引领、总部聚集、用工需求优势,东西部劳务协作不断走深走实。强化劳动技能培训,坚持把技能人才培养作为劳务协作突破口,推动农村劳动力“技能更强、就业更稳、收入更高”,大力开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训。共建就业帮扶车间,通过利益联结机制,鼓励支持对鲁甸经济、社会带动效果强,吸纳农村劳动力多的企业、合作社,帮助实现更多家门口就业。搭建云端劳务平台,通过云端系统连接上海总站和鲁甸分站,实现职业介绍、就业培训、政策咨询、视频面试、转移输出“一条龙”服务。落实政策保障,开发乡村公益性岗位613个,发放一次性生活补贴4076人;积极开展劳务协作技能培训、发布就业信息、组织专场招聘、劳动力信息核查、局长直播带岗、外出稳岗拓岗等工作。
“我们不仅代表一个人,更是代表背后的一座城。”这是时常挂在普陀援滇干部嘴边的一句话。通过援滇干部的牵线,普陀与鲁甸进行产业、市场、人才、配套等资源全方位对接共享。下一步,两地将进一步深化沪滇协作,加大劳务协作培训力度,提升农特产品商品化程度,抓实项目后续运营监管,助推鲁甸乡村振兴结出更多“金果果”。
口述人:昭通市鲁甸县委常委、副县长戈亮
整理人:沈竹士
巧家
“山海情缘”的震撼感、温暖感、充实感与认知感
投身东西部协作工作的半年时间,我深刻领悟到这一工作乃是党中央为推动区域协调发展、促进共同富裕而作出的重大决策,意义深远。这段经历,让我收获颇丰,感悟良多。
见证发展变化的震撼感
参与东西部协作,西部地区在各方帮扶下日新月异的变化令人震撼。蒙姑镇牛泥村,地处中低海拔地区,虽有枇杷、柑橘种植产业,但生产用水匮乏限制了产能。通过协作,新建光伏提水项目,让众多农户受益,实现了可观的增收。巧家县的小碗红糖产业也曾因运输与销售难题而发展受限。如今,借助“百县百品”“云品入沪”契机,通过品牌建设与推广,成功打开市场,产业重焕生机。这些从落后走向振兴的转变,让我切实感受到协作的强大力量。
协作中深厚情谊的温暖感
东西部协作中,人与人之间缔结的深厚情谊动人心弦。东部的挂职干部、医疗教育专家远离家乡来到西部,倾囊相授知识与经验。西部干部群众热情接纳,双方相互学习、支持,亲如一家。在共同应对项目难题与自然灾害对产业的冲击时,这份跨越地域的情谊愈发醇厚,让我明白协作不仅是物质技术帮扶,更是心灵的交融。
收获成长与责任感增强的充实感
东西部协作是绝佳的成长平台。在专业技能、沟通协调及解决复杂问题等综合能力方面,我都得到了极大锻炼。看到西部地区的发展需求和百姓的期盼,责任感油然而生。我在参与产业项目推进中不断学习进步,如今面对相关工作已得心应手。每当看到群众因项目受益露出笑容,便觉付出皆有价值,更有动力投入工作。
对国家战略意义的深刻认知感
从宏观层面看,东西部协作是国家促进区域协调发展的关键战略。它关乎国家经济均衡、可持续发展,以及民族团结与社会稳定。通过协作实现东西部优势互补,双方共同发展,为国家建设贡献力量。这让我深知自己的工作虽具体微小,却也是在为国家大战略添砖加瓦,心中满是自豪与使命感。
回顾东西部协作工作成果,有三点体会尤为深刻。其一,要依靠当地、形成合力,将协作工作与当地党委政府需求紧密结合,借势发力,方能事半功倍。其二,需系统谋划、一以贯之,在项目谋划中兼顾多个考核指标,持续推进,形成特色与示范效应。其三,务必务实靠谱、行胜于言,以扎实作风和实际行动凝聚协作力量,用实绩说话。
在接下来的工作中,援巧干部团队将坚决贯彻中央决策部署。拓展就业市场,主动协调上海人力资源公司和用工单位到巧家进行劳务对接,利用两地就业平台与稳岗政策,扩大就业渠道。推动职教培训合作,加强两地职业院校与技能培训机构对接,开展订单式、定向式培训。拓宽协作领域,以推动巧家产业高质量发展为核心,加大产业协作力度。共建“一县一园”现代农业产业园,将上海优势与巧家特色紧密结合,推动产业规模化、标准化、品牌化发展,巩固脱贫攻坚成果。开拓产品市场,遵循“政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢”原则,搭建多元销售平台。结合“百县百品”“云品入沪”,通过多种方式拓宽巧家农特产品销售渠道,让产品真正“走出去”,带动群众增收。
东西部协作之路任重道远,我们将秉持初心,砥砺前行,为实现共同富裕不懈奋斗。
口述人:昭通市巧家县委常委、副县长施欢
整理人:沈竹士
镇雄
老乡家门口的务工车间,东西部协作的生动实践
在脱贫攻坚与乡村振兴的接力赛道上,东西部协作这股强劲的东风,催生出一系列“家门口的务工车间”,为镇雄县的群众铺就了一条增收致富、安居乐业的康庄大道。
来到镇雄,我深感这里的发展潜力和群众对美好生活的向往。在东西部协作的框架下,我积极投身到新建厂房、招商引资和扶贫车间的各项工作中,为群众创造更多的就业机会。
新建厂房,夯实产业根基
上海对镇雄的支持力度持续加大。2023年,上海市投入资金专项用于呢噜坪易地搬迁安置点纺织服装产业园的标准化厂房建设。新建厂房的落成,不仅提升了纺织产业的规模化、现代化水平,更为镇雄县纺织产业的转型升级注入了强劲动力。2024年,上海再次投入资金支持镇雄县中国西南五金城厂房建设。一座崭新的5层半厂房拔地而起,建筑面积达9400平方米,有力推动了产业集聚和产业升级。未来,上海还计划继续加大在五德镇大火地工业园区的支持力度,拟新建一栋占地面积8亩、总建筑面积约9758平方米的标准化厂房,为产业发展再添一块重要基石。
沪滇两地深度携手共建产业园,助力粮油加工物流、服装纺织、五金高新产业园项目相继崛起。这些产业园如同一个个“强磁场”,持续吸纳周边劳动力,为镇雄经济发展注入了新的活力。
招商引资,引来源头活水
依托东西部协作平台,镇雄县主动出击,精准招商。招商团队频繁奔赴长三角,推介资源优势、政策利好,成功吸引东部优质企业落地投产。
这些企业的入驻,不仅带来了资金、技术和管理经验,更直接带动了当地劳动力的就业。以五金城援建厂房为例,云南博居门业有限公司的入驻为近百名群众提供了家门口的就业机会。机器轰鸣声中,群众穿梭忙碌于车间,奏响了致富的乐章。据统计,这些企业的落地共带动729名劳动力就业,其中226名脱贫劳动力更是借此机会端稳了“饭碗”,实现了从贫困到自给自足的跨越。
务工车间,精准帮扶惠民
在东西部协作的推动下,镇雄县大地及呢噜坪易地搬迁安置点设立了多个帮扶车间。这些车间成为当地群众的暖心港湾,为脱贫群众提供了就近就业的宝贵机会。车间里,从简单手工组装到技术含量稍高的加工工序,脱贫群众都认真研习、熟练操作。计件工资制度让他们的收入稳步增长,不仅解决了就业难题,还能兼顾家庭,实现了个人收入与家庭幸福的双重提升。
更重要的是,这些车间的建设重塑了群众的自信心与职业追求,使他们真正融入了产业发展的浪潮。背后的结对帮扶体系更是全方位、多层次的强劲支撑。松江区全方位结对镇雄县,区县携手擘画发展蓝图;9个镇街精准对接乡镇,资源下沉发展民生;19家企业帮扶24个脱贫村,输血造血双管齐下;学校结对提升职教水平,培养适配产业人才;医院结对让优质医疗资源下乡,守护群众健康。
在东西部协作的推动下,镇雄县新建厂房、招商引资与扶贫车间的综合施策共同编织了一张“家门口务工车间”的惠民网络。这一系列举措不仅从根本上解决了当地群众的就业难题,让他们无需远行他乡就能找到稳定的工作机会;更优化了产业结构,激发了经济发展新动能。作为挂职副县长,我深感自豪与责任重大,将继续深入推动东西部协作,助力镇雄县经济社会繁荣发展。
口述人:昭通市镇雄县县委常委、副县长张剑凯
整理人:付鑫鑫
彝良
搭建协作桥,铺就发展路
彝良,地处滇川黔三省八县结合部的乌蒙山腹地,全县国土面积2804平方公里,96%为山地,地势陡峻,山高谷深。来到彝良,会发现无论是县城,还是乡镇、村庄,随处可见山谷和河流间高耸而立的高架桥,对当地民众来说,路就是桥、桥就是路,这是他们辛勤劳作,在巩固脱贫攻坚和推进乡村振兴道路上奋斗奔小康的见证。
桥和路,是彝良人民生活中不可或缺的部分,也是我作为一名援滇干部时常走在脚下的坚实支撑。今年8月,我来到彝良,挂职县委常委、副县长,四个多月来,我们按照“中央要求、彝良所需、松江所能”的总体要求开展工作,我感到沪滇协作就像一座特殊的“桥”,将松江和彝良两地紧密联系在一起,促进合作与交流、带来机遇与活力、提升视野与能力,依托这座“桥”,为彝良铺就了产业振兴、事业发展、群众增收的幸福之“路”。
产业振兴铺就“增收路”
小草坝镇宝藏村拥有独特的资源优势,它是国家乡村旅游重点村,盛产乌天麻和竹笋,还毗邻国家4A级旅游景区小草坝生态旅游区。村内那座色彩斑斓的吊桥,是乡村振兴休闲特色农业体验园项目的热门“打卡点”。自2022年起,沪滇协作投入2300余万元,推进“特色产业培育、人居环境美化、公共服务提升”三大工程。如今,游客接待中心、烧烤区、民宿等设施一应俱全,宝藏村成为集多种功能于一体的美丽宜居乡村。“秘境宝藏”营业后成绩斐然,营收达150多万元,带动周边众多脱贫农户增收,村级集体经济年收入达15万元,推动当地产业振兴加速前行。
组团帮扶铺就“希望路”
作为国家乡村振兴重点帮扶县,彝良教育、医疗资源紧缺,这成为沪滇协作的关键着力点。在教育方面,沪滇协作资金助力多个幼儿园和小学项目建设,缓解了教育资源紧张局面。同时,两地学校积极共建,结对帮扶成效显著,彝良二中、职高成绩突出,还有教师荣获“全国优秀教师”称号。医疗领域,上海医院与彝良县人民医院紧密合作,带来先进设备,培养专业人才。云南省首个县乡村三级共管的国家标准化代谢性疾病管理中心建成,西南地区首例国产磁波刀无创消融手术成功开展。这些突破与创新,为当地群众追求美好生活带来了希望。
消费助力铺就“致富路”
彝良特色农产品丰富优质,但打开市场是难题。松江援彝良干部深入调研,搭建产销平台,打响彝良农特产品品牌。带领企业参加展销会、推介会,与上海企业、园区对接,吸引电商集团来考察。促成上海来伊份采购农产品,推动与巴食川珍的研发合作,让特色农产品走向更广阔市场。未来,还将抓住天麻“食药同源”契机,推动其品质提升与精深加工,提高附加值,助力群众增收。
在彝良,协作之桥与发展之路的故事数不胜数。它们见证了沪滇两地的深厚友谊,以及彝良的发展进步。援滇期间,我们与当地干部群众情谊深厚。援滇之路刚刚启程,我将牢记使命,当好连接纽带的“桥”,沿着沪滇协作铺就的道路坚定前行,为彝良发展贡献力量,与当地人民共创美好未来。
口述人:昭通市彝良县委常委、副县长赵俊杰
整理人:付鑫鑫
威信
扩红增绿,金色发展
作为一名援滇干部,我有幸来到云南省昭通市威信县担任副县长一职,肩负着上海方面援建项目落实、助力当地农产品销售、推动劳务协作等重要职责。这段经历,是挑战与成长交织、汗水与收获并存的难忘旅程。
威信县,地处云、贵、川三省结合部,是一个拥有深厚历史文化底蕴和光辉红色革命传统的地方。长征途中召开的扎西会议,让这片土地承载了厚重的历史意义,也让我从踏上这片土地的那一刻起,就深感责任重大。
去年8月,初至威信,一切都是陌生的。语言的障碍是最先面临的难题,当地干部习惯讲方言,交流时常让我一头雾水;工作方式的差异也颇为明显,下乡路程遥远,一下乡往往就是一整天,这与我过去的工作节奏大不相同;饮食起居方面的不习惯,也给我带来了不小的困扰。
然而,困难并没有让我退缩。为了尽快融入威信,我经常与另外两位援滇干部一起深入乡村、建设工地和企业。我们用脚步丈量这片土地,用心去倾听当地百姓的需求和期望。
在大家的共同努力下,我们迎来了一个个令人欣喜的成果。上海援建的学校在去年9月份顺利开学,孩子们坐在崭新明亮的教室里,眼中充满了对知识的渴望和对未来的憧憬。那一刻,我深切地感受到所有的付出都是值得的。还有威信职中“海尔班”的46名学生,他们顺利抵达上海松江海尔公司,以学徒生的身份进行带薪实习。这不仅为学生们提供了宝贵的实践机会,更为他们的未来打开一扇新的大门。
从最初的陌生和不适,到如今的融入和热爱,威信已经成为了我的第二故乡。这里的山山水水、这里的人民,都让我难以割舍。
我要感谢这片土地给予我的成长和锻炼,感谢当地干部群众对我的支持和帮助。在未来的工作中,我将为威信的发展贡献更多的力量,让援滇工作的光芒在这片土地上绽放得更加绚烂。
口述人:昭通市威信县委常委、副县长庄文峰
整理人:沈竹士
盐津
“一线城市”的山海情牵
一河(关河)与一江(黄浦江),沪滇意绵长。去年8月,带着援滇工作的使命感和荣誉感,我离开上海闵行,踏上了援滇之路,来到了“两山夹一河”的“一线城市”昭通盐津。那一刻起,我深知自己将在盐津这片土地上开启一段全新的奋斗历程。
从一名司法干部,到盐挂职担任县委常委、副县长,角色的转变需要我快速适应。好在盐津的干部、群众对我们上海干部无论在生活上、还是工作上都给予了很大的支持和配合,帮助我快速融入。回顾这几个月的援滇经历,我有三点体会。
“真蹲实驻”,唱响援滇信念之歌
发展没有捷径,援滇需脚踏实地。初到盐津,我深入各乡镇调研,乌蒙山下的千年古道与绝美风光背后,是发展滞后带来的重重困难:交通不便、产业单一、医疗落后、教育资源匮乏等。这些问题带来的压力,更激发了我的斗志。
沪滇合作如璀璨星河,照亮盐津发展之路。产业帮扶方面,我深入茶场农田、竹笋山林和食品加工厂,了解企业与农民的需求,协调资源、招商引资、援建项目。同时,积极参加农特产品展销会,对接上海市场,推广盐津优质农产品。我注重授人以渔,推行“公司+基地+农户”模式,创造就业机会。中和镇竹产业特色园区便是成功范例,盘活闲置厂房,带动近400名群众就业。未来还将新建竹产品初加工厂,进一步延长产业链。
“扬鞭策马”,唱响山海情深之歌
推动当地发展,教育与医疗是关键。上海选派9名教育和医疗专家开展“组团式”帮扶。在项目援建上,我们将资源向改善教育医疗条件倾斜,援建了盐津县第一中学初中部配套设施、盐津三中塑胶操场、水田高级中学女生宿舍、盐津县人民医院科研综合楼及神经外科手术建设等项目。看着学子们在校园里茁壮成长,一切付出都倍感值得。
社会帮扶领域,我们创新机制,鼓励上海的社会组织、企业和个人参与沪滇协作。光明乳业、森马服饰、鹏艺建设等爱心企业纷纷慷慨解囊,一份份善意跨越山海,汇聚成两地携手共进的强大力量。
“精耕细作”,唱响同行向前之歌
援滇工作困难重重,资金短缺、技术难题、观念冲突等问题时常出现。但越是复杂形势,越要从容应对;越是疾风骤雨,越要坚定前行。在与盐津干部群众并肩作战的过程中,我见证了困难家庭脱贫致富,山村学校重焕生机。这些微小变化汇聚成推动盐津发展的磅礴力量,让我为能参与这项伟大事业而倍感自豪。
浓浓沪滇情,如同温暖阳光洒满盐津大地。一系列援建成果不仅体现了两地深厚情谊,更是共同富裕的生动实践。作为援滇干部,我将坚守初心,创新工作,以“奋斗者”的信念、“奔跑者”的姿态,在东西部协作和乡村振兴的征程中贡献更多力量。我坚信,在东西部协作的有力推动下,盐津的明天必将更加绚丽多彩。
口述人:昭通市盐津县委常委、副县长王伟
整理人:付鑫鑫
大关
一场向阳而生、由“筇”致富的美丽蝶变
大关,一个原本数千年来都深陷贫困之中的山区小县,是如何在不到十年的时间里,走上了一条向阳而生、由“筇”致富的脱贫之路?这背后又隐藏着什么样的密码和力量呢?
脱贫靠政策,靠一声令下,八方来援
没有共产党,就没有新中国,在当地群众的口里,这句老话有一种新的讲法:没有党的脱贫攻坚好政策,没有东西部协作的好机制,就没有现如今稳步脱贫、逐步致富的好日子。
“山区、贫困、民族、多灾”是大关过去的基本县情。2015年以来,在党中央精准扶贫好政策的指引下,无论是中央定点帮扶单位,还是东部协作地区,都和当地县委、县政府以及广大干部群众一起,同心同向,合力攻坚,历经6年时间,把贫困发生率从46.5%降到了3%以下,用苦干、实干甩掉了困扰千年的绝对贫困。县城的美丽蝶变,群众的生活提升,正是始于这一时期,始于当年的一声令下,始于长期坚持的八方来援,始于“宁愿苦干、不愿苦熬”的奋斗精神。
致富靠产业,靠聚焦资源,放大优势
大关山区面积占99.97%,在去年年初行政区划调整之前,全县无一平方公里以上的连片平地,产业基础薄弱,经济发展滞后。群众致富靠什么——这是大关县多年以来始终没有想清楚、弄明白的一个困惑。直到2018年,借着脱贫攻坚的政策春风,大关县下定决心,把筇竹产业定为“一县一业”,开始制定规划、出台政策、加大种植、培育产业。特别是2021年闵行区结对帮扶大关县以来,聚焦当地资源优势,着力将东西部协作项目资金向筇竹产业倾斜、有效资源向筇竹产业汇聚,累计实施帮扶项目23个,协助建设筇竹产业示范园、竹材加工标准化厂房、靖安竹笋加工产业园等筇竹产业项目23个,持续帮扶“吉食道”“竹一无二”等筇竹龙头企业,有力助推了筇竹从珍稀濒危植物到产业化发展富民的华丽转身。截至2023年底,大关竹笋年产量4.2万吨,竹材年产量3.2亿根,综合产值实现了从4.8亿元到28.18亿元的“大跨越”,竹产业发展助推3.66万人稳定脱贫,受益群众17.3万人、占全县农村人口的72.5%。最早开始发展筇竹产业的木杆镇,已经从原来那个地处大山深处、穷乡僻壤的偏远小镇,逐渐成为了全昭通经济发展、群众增收位居前列的富民大镇,走出了一条向阳而生、由“筇”致富的产业新路。
根本靠教育,靠久久为功,百年树人
十年立业,百年树人。经过近十年的艰苦奋斗,大关已经稳步走在了脱贫致富的道路上,但要做到蹄疾步稳、持续发展,根本还是在人,还是在教育,还是要大力发展教育、更好培养人才,扎牢乡村振兴的百年根基。2022年以来,在中央党校的支持下,上海市先后选派17名教师赴大关县开展“组团式”教育帮扶工作。经过两年多来的努力,教师素质全面升华,大关一中先后有5名教师获得了省级以上荣誉表彰,实现了从0到1,从1到多的历史突破。高考成绩全面提升,全县2024年高考本科上线率提升明显,大关一中高考成绩与2022年、2023年相比,一本完成率分别提高了600%和400%,成功晋升为云南省一级三等普通高中。翠华中学则是全市本科率上升幅度最大的学校,创造了办学以来的最好成绩。
作为一名来自东部地区的挂职干部,我深感情谊绵长、责任重大,唯有一代接着一代干,一届接续一届奋斗,方能不忘初心、不负群众。
口述人:昭通市大关县委常委、副县长王冰
整理人:付鑫鑫
永善
闵永协作走深走实有方向有底气
挂职以来,援永团队立足“中央要求,永善所需,闵行所能”,寻找结合部、找准对接点,助力两地资源禀赋与实际需求融合互补,助推闵永协作工作走深走实。
大山大水大峡谷,旅居的胜地
如果说上海给我带来的是眼界、方向,永善给我带来的是底气和靠山。
永善县地处云、川两省六县结合部,位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸,大国重器、世界第四大、中国第三大水电站——溪洛渡水电站坐落于此,具有“一肩挑两站、一县连三站”的区位特点。175.45公里的金沙江与3199.5米、380米的海拔,孕育了大山、大水、大峡谷的独特魅力。立足资源优势、气候特点和产业基础,近三年来,我们持续在桧溪镇投入帮扶资金打造乡村振兴示范点,有效将强胜村车罗园田乡村振兴示范点、源胜村曹家坝移民新村、刹水坝农旅综合产业园、桧溪滨江夜市、桧溪金江画廊等连点成线。2025年,我们将进一步融入“旅居云南”发展布局,聚焦县委全会目标任务,在县域副中心城市黄华镇实施落田坝旅居村“千万工程”项目,打造永善的“土瓜冲村”,助力推进宜居宜业和美乡村建设,吸引更多网红主播、旅行博主、周边人群到大美永善打卡、露营、康养、消费、团建、游泳等,培育发展“吃、住、行、游、娱、购”业态,推动乡村农文旅产业融合发展。
一业精多业兴,资源的宝地
永善资源富集,铅、锌等矿产蕴藏丰富,有马楠云海、安氏土司遗址等多元人文景观,有风电、光伏等潜力巨大的清洁能源。尤其是,农业资源禀赋优越,县域立体气候明显,特色农产品独树一帜,清香可口的冷凉蔬菜、麻辣醇正的花椒辣椒、甜蜜鲜美的特色水果四季不断,枇杷、白桔、脐橙、沃柑、猕猴桃入选全国“名特优新”农产品名录。当前,永善已初步构建起枇杷产业“一业精”、其他特色产业“多业兴”的产业发展格局。
借助东西部协作的东风,围绕县委“全力做好19万亩特色水果产业提质增效,扎实推进冷凉蔬菜、中药材2个10万亩产业发展”战略。2025年,我们将实施特色农业产业设施大棚项目、马楠自然能提水项目、中药材育种育苗基地建设项目、精品水果产业园水肥一体化建设项目、“乌蒙金沙 佳果天成”枇杷产销对接系列活动项目等重要产业提升项目,推进特色水果、冷凉蔬菜、中药材等特色产业提质扩面增效,延链补链强链。同时,进一步健全完善联农带农利益链接机制,壮大村级集体经济,让脱贫群众真正受益。
“六个一”服务,投资的高地
围绕农特产品精深加工、矿产资源开发、民生社会事业、文化旅游等重点,永善系统谋划包装了77个招商引资项目,开展精准招商、以商招商。同时,贯彻落实“走出去”与“请进来”相结合,“一把手”带头招商,推进招引项目落地落实;建立“六个一”服务机制(一名县级领导挂联企业,一名局长接诊企业,一个问题清单收集企业诉求,一名干部政策宣讲到企业,一名工作人员联络企业、一个专班督查督办落实),深入实施“政策找企”“干部入企”行动,全力服务企业发展、营造良好招商氛围。2024年,我们进一步提升招商引资实效,新增永善利象农业有限公司等6家东部地区企业在永善落地投产;组织企业参加电商企业对接会、上海市农特产品展销会,抓实企业推介。2025年,坚持大商小商都要招,聚焦产业延链补链强链,盘清资源资产,在对接东部链主企业、行业龙头企业、劳动密集型企业上下功夫,招引企业落户永善,发挥东西部协作资金的杠杆作用,“以投带引”撬动社会资本共同投资参与项目建设,把协作资金用在“刀刃”上。
下步工作中,我们将深入践行“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”要求,以饱满的热情、务实的举措用心用情用力带动产业发展、促进就业、支持创业、助力群众实现稳定增收。
口述人:昭通市永善县委常委、副县长张峥华
整理人:沈竹士
绥江
携手书锦绣,相约写新篇
山有所呼,海有所应,上海市闵行区和云南省绥江县,跨越2000多公里山海相连。
绥江,位于云南省东北端,金沙江下游南岸,肩挑向家坝和溪洛渡两座巨型水电站,是云南省最靠近成渝双城经济圈的一座移民县城,国土面积761平方公里,总人口17万人,是云南省乡村振兴重点帮扶县。
2021年6月,中央牵线,地方搭桥,闵行区与绥江县从此山海结盟、携手并进。真情实意帮扶,真抓实干推进,真金白银投入……两地同频共振,在帮扶协作中交汇交融,共同谱写沪滇协作新篇章。
项目,经济引擎
项目,时代的经济引擎。在和平产业园区,援建8000多平方米钢结构厂房,为绥江建设绿色建材智慧产业园区注入闵行力量;在中城镇后坝村,一座占地9676平方米的农产品集散中心轮廓初显;在铜厂村大团岩,助力美丽乡村走上文旅融合发展快车道。2021年以来,闵行区倾力出资,相继援建项目148个。乡村振兴示范点、方竹产业基地、李子分选车间等一批产业提升项目惠及1万多户群众,带动户均增收3000元以上;绥江县中医医院、五福小学、玉泉幼儿园等一批公共民生项目让群众的获得感、幸福感进一步提升。
人才,第一资源
人才是第一资源,闵绥两地党委政府高位推动,主要领导多次互访调研,召开联席会议,共商协作大事,构建起“领导互访、部门互联、人才互派、产业互助、劳务互动、社会互帮”的良好工作格局。
在绥江县人民医院,援滇医疗团队下科室、办讲座,用新技术倾力救助病患、以传帮带倾情培养人才;在绥江县五福小学,闵行支教团队带来先进教育理念,锻造骨干师资队伍。闵行区累计选派7批19人到绥江支医助教,为绥江县留下一批批“带不走的工作队”。
在闵行区融媒体中心,6名绥江新闻采编人员跟岗学习,淬炼媒体融合发展的专业素养;在闵行区七宝幼儿园,12名绥江幼儿教师跟岗培训,拓宽教育视野、提升专业素养。绥江县累计安排9批52名干部、34名教育工作者、18名医务工作者到闵行区挂职学习,以“沉浸式跟岗”助力绥江县增强人才“造血”功能。
就业,最大民生
就业是最大的民生。闵绥两地着力提升就业质量,增强群众内生动力。在福兴社区帮扶车间,50多名易地搬迁劳动力变身服装厂工人,获得了在家门口就业岗位;在浦江高科技园电子信息产业园二期项目的建设过程中,30名绥江籍务工人员在闵行区就业促进中心的帮助下,实现了稳定就业。2021年以来,闵绥两地人社部门精准对接,不断深化劳务协作,联合开展订单式培训招聘。累计举办劳务协作培训班28期,培训农村劳动力1000多人次,投入资金发放外出务工人员交通及稳岗补贴。绥江籍在沪务工农村劳动力达到990人。
大爱,赋能振兴
绥江,物华天宝。良好的生态和独特的气候孕育了“半边红”李、鲜笋、猕猴桃等生态绿色农产品。“云品入沪”是推动消费帮扶的金钥匙。在位于闵行区七宝老街的昭通印象馆,绥江筇竹笋、半边红李子等农特产品在上海消费者舌尖绽放独特魅力,鼓起了绥江农民的“钱袋子”。
闵行区累计完成消费帮扶6000多万元,带动3800多户群众增收。广大上海企业投入帮扶资金300余万元,在绥江县21个行政村开展结对帮扶;闵行区通过媒体大力推介绥江旅游线路,组织游客分批次到绥江疗休养,5500多人次闵行游客来绥旅游,创收1500余万元。
山海携手,共赴振兴。放眼未来,乡村振兴紧锣密鼓,闵行和绥江两地将着眼服务国家重大战略,共同奋力开创更加幸福美好的新生活,续写沪滇协作山海共赢的新篇章。
口述人:昭通市绥江县委常委、副县长李岗
整理人:付鑫鑫