非税收入是财政收入的重要组成部分，在全市经济社会发展中发挥了重要作用，历年来为财政增收作出了积极贡献。为确保实现市委、市政府确定的增收目标，市财政部门坚持以“规范管理、挖潜增效、优化服务”为主线，深入分析研判，主动破难解题，全力谋划做好今年非税收入工作，扎实推进降费减负和非税收入政策落实落细。

    围绕“早谋划”，加强预测分析研判。坚持“凡事预则立，不预则废”思路，健全“年初预测+季度分析+动态追踪”研判机制，主动与税务部门和执收单位会商研讨，组织11个县（市、区）全面摸排统计，结合市场形势、政策改革、随机突发等变化因素，找准重点非税收入来源的支撑点，充分挖掘实现收入的增长点。依托非税收入系统和税务征管系统，动态追踪重点收入实时入库，尽力确保收入进度和时间节点相匹配，为全力保障今年市委全会确定目标完成做实最充分的准备。

    围绕“早规范”，严格执行执收政策。坚持征收项目与缴款方式对应统一，全面梳理非税收入政策项目收缴方式，充分利用财政非税收入征管系统，除税务部门征管事项外，所有进入财政非税收入系统事项，严格按照类别和立项征收明确的缴款方式，统一从财政非税收入系统设置固定，从源头上全面规范明确直缴或汇缴路径，市级30多个非税收入清单项目全部对应统一。同时，加大缴款方式规范的政策宣传和解读力度，赢得执收单位和缴款对象的理解与支持，真正形成财政部门与执收单位、缴款对象的良性互动，从制度设计层面有效防范缴款方式不规范带来的资金安全风险。

    围绕“早解决”，强化协调会商联动。建立“项目+问题”定期摸排机制，按照政策变化、历史遗留、巡察审计发现等因素细化分类，深入分析规范入库难的主要原因，积极向上汇报争取政策支持，主动协调会商税务等主管部门，逐一研究分析解决，及时打通入库堵点难点，确保非税收入应征尽征，最大努力减少跑冒滴漏。今年以来已解决入库难3类6个问题。充分利用科室上门服务机制，建立问题会商解决机制，坚持每季度上门服务3个部门，及时研讨解决征收过程中的难题，进一步优化提升服务执收单位和缴款对象的质量。

    围绕“早发挥”，加大财政票据监管力度。健全完善财政票据管理使用监管机制，严格执行“以票治费、以票管收、以票促收”管理制度，严把财政票据申领关、使用关、保管关和核销关，切实加强非税收入监督管理，进一步防范非税收入被截留、挪用等违规问题。坚持线上监督与线下监督并重、日常监督与随机抽查结合，全方位、多层次、多角度加强财政票据日常监督检查，督促落实非税收入“收支两条线”管理制度，进一步从源头上防范“小金库”和腐败问题的滋生，真正把财政票据的监督预防作用发挥好、利用好。

通讯员：周吉骥

校对：胡远松