中国共产党昭通市第五届纪律检查委员会第五次全体会议公报

中国共产党昭通市第五届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2025年1月15日中国共产党昭通市第五届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党昭通市第五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月15日在昭阳举行。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席284人。

市委书记苏永忠出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委五届九次全会工作部署，回顾2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了李军同志代表市纪委常委会所作的《坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，以全面从严治党新成效为奋力推进昭通高质量跨越式发展提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告以及省纪委十一届五次全会精神。一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、务实具体，把党中央的部署要求细化为“任务书”和“施工图”，为今年纪检监察工作提供了有力指引。王宁同志的讲话，深刻分析全省当前反腐败斗争形势，对以全面从严治党新成效引领和保障全省高质量跨越式发展作出部署。苏永忠同志的讲话，深入分析全市反腐败斗争形势，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作作出安排。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。

全会指出，2024年，在省纪委监委和市委的正确领导下，全市纪检监察机关以强烈的政治自觉和责任担当，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，接受省委最严格的政治巡视体检，以清廉云南建设昭通实践为统领，发扬彻底的自我革命精神，忠诚履职、敢斗善斗，正风肃纪反腐取得新成效。做深做实政治监督，护航发展大局更加有力。全面加强纪律建设，严管严治氛围更加浓厚。超常规推进集中整治，群众获得感更加充实。坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，反腐惩恶势能更加强大。重拳纠治“四风”顽疾，中央八项规定堤坝更加牢固。突出巡视巡察政治定位，利剑震慑威力更加彰显。发扬彻底自我革命精神，乌蒙铁军队伍更加过硬。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了全市党风廉政建设和反腐败斗争以及纪检监察干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会强调，全市纪检监察机关要深学细悟习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深刻领会重要讲话充盈的光辉正气、蕴含的治党良方、深切的政治嘱托，树立必胜信心，坚定必胜信念；坚决贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委监委部署要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,既要清除水中的“蓝藻”,更要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”,通过不懈努力换来海晏河清；坚决从政治上考量、在大局中行事，树牢“从山顶看山脚”的政治监督思维，强化反腐败斗争战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果的整体协同，增进“有一种关爱叫监督、有一种激励叫批评”的认知认同,丰富“把工作交给自己、把自己交给组织”的实践举措，推动各项工作呈现新气象、实现新突破、开创新局面。

全会提出，2025年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划的收官之年，是扎实做好“产、城、人”三篇文章、深入推进“五大强市”建设的关键之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市委五届九次全会工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续深化“四个进一步探索”，纵深推进正风肃纪反腐，不断把清廉云南建设昭通实践引向深入，以全面从严治党新成效为昭通高质量跨越式发展提供坚强保障。

第一，坚定不移强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，督促健全完善党中央和省委、市委重大决策部署闭环落实机制，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力纠治“七个有之”问题。紧盯贯彻落实中的堵点淤点难点，精准纠偏、靶向施治，督促推动全市上下齐心协力抓改革。扛牢巡视整改监督责任，制定巡视巡察整改监督工作指引，督促推动全市交出高质量整改答卷。

第二，一刻不停深化纪律建设。常态长效加强纪律教育，完善警示教育制度，推广“沉浸式警示教育”，建立纪委书记、派驻纪检监察组组长上“党纪辅导课”制度，组建“乌蒙清风”宣讲小分队，常态化开展“送纪法下基层”活动。认真落实“四种形态”实施办法，深入落实“三个区分开来”，同步开展问责调查与容错纠错评估。拧紧管党治党政治责任链条，构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，依托廉情抄告、监督专报、廉政谈话提醒等载体，不断压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。

第三，驰而不息推进风腐同查同治。强化办案引领，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好金融、国企、能源、住建、自然资源规划和招投标等领域系统整治，着力破解发现、取证、定性难题，坚决查处新型腐败和隐性腐败，严肃查处滥用职权、违规决策造成国有资产巨额损失问题。从严纠治“四风”，聚焦公款享乐奢靡问题、整治形式主义为基层减负若干规定执行情况、违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，强化监督、深化治理。“查治”一体贯通，加强对公职人员及其配偶子女大额投资、注册企业等商业经营活动和奢侈消费等异常情况预警，落实市管干部廉洁状况“预排查”制度，执行重点行贿人联合惩戒机制。

第四，持续发力整治群众身边不正之风和腐败问题。强化整治协同联动，进一步完善市委主抓，行业系统协同发力，县（市、区）主战的联动工作机制，深化室组地片区协作。坚决惩治“蝇贪蚁腐”，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为零容忍、下重手，对涉及范围广、影响恶劣、干扰多阻力大的上下联动攻坚。全面推进系统治理，深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，强力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，让群众可感可及。

第五，持之以恒深化政治巡察。精准发现问题，精准查找影响高质量发展的主要矛盾、重大风险、突出隐患和党的建设、全面从严治党方面的突出问题。科学统筹常规巡、专项巡和“回头看”，灵活开展提级巡，高效推进一届任期内巡察全覆盖。强化巡察上下联动，着力提升对村（社区）巡察工作质效。强化问题整改，压实整改主体责任推动问题真改实改。

第六，蹄疾步稳抓好改革任务落实。完善监督体系，落实党委（党组）对下级“一把手”开展监督谈话工作办法，贯彻新修改的监察法和监察法实施条例。提升监督质效，深化纪委监委机关内设机构改革，推进数字纪检监察体系建设，提高监督执纪执法综合效能。

第七，毫不动摇推进清廉云南建设昭通实践。压紧压实主体责任，推动党组织“一把手”抓清廉建设和廉洁从政专题述责述廉向下延伸，督促职能部门认真履行监管责任，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。巩固拓展清廉建设成果，协助市委制定2025年工作要点、明确重点任务，将清廉建设融入“产、城、人”三篇文章、“五大强市”建设全过程各方面。

第八，严管严治锻造纪检监察铁军。夯实忠诚根基，严肃党内政治生活，常态化开展政治教育、党性教育，持续打造“铁军品牌”。提高斗争本领，开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，常态化开展案件复盘，加强年轻干部、乡镇（街道）纪（工）委书记培训，全面提升履职能力。注重严管厚爱，全覆盖开展下级“一把手”调研分析，坚决防治“灯下黑”，坚决清除害群之马，自觉接受各方面监督，提振干事创业精气神。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、忠诚履职，实干实效、勇毅前行，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，以全面从严治党新成效为奋力推进昭通高质量跨越式发展提供坚强保障。