阅读昭通·法治｜人人让“三尺” 共铸大“六尺” ——鲁甸县龙树镇基层治理纪实

六尺巷，不仅仅是一条巷道的名称、一段历史的记忆，更是中华民族传统美德的生动写照，是邻里之间和谐共处的典范。2024年10月17日，习近平总书记在考察安徽省桐城市六尺巷时指出：“六尺巷承载着中国古人的历史智慧，要弘扬好中华民族传统美德，相互礼让、以和为贵，解决好民生问题，化解好社会矛盾，使我们的社会更加和谐。”鲁甸县龙树镇认真贯彻落实“新时代六尺巷工作法”，梳理基层治理思路，强基础、补短板、求质效，大力开展“人人让三尺、共铸大六尺”活动，基层治理取得新成效。

“走访+普法” 抓手更有力

龙树镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，通过在全镇开展召开一场院坝会、用好一个普法公众号、收藏一部普法电子书、讲好一个优秀传统文化故事“四个一”“走访+普法”活动，进一步扩大法治宣传的覆盖面和影响力，引导群众树立平时守法、遇事用法的观念，夯实全民守法底座，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，辖区群众逐步养成了自觉运用法律手段、通过合法渠道解决矛盾的法治习惯，形成了自觉守法的良好社会风气。

小折页 大作用

龙树镇以村民小组为单位划分基础网格，整合挂钩部门，镇、村干部职工，驻村工作队，村民小组长等力量，重心下移、干部下沉，对全镇进行全覆盖走访，在走访过程中，结合工作重点创新性地印制了15000余份通俗易懂的小折页（内容包含了防溺水、防冲突及出现矛盾后如何进行情绪控制等）进行宣传，做到矛盾纠纷当面了解、情感问题侧面了解、群众诉求同步了解“三个了解”，确保不漏掉一个问题、不放过一起矛盾纠纷、不留存一个盲点，全面摸查矛盾风险隐患的来龙去脉及症结所在。

“三老”调解有奇效

龙树镇按照矛盾纠纷“分级负责、限时化解”要求，建立“网格初步解决、村级基本解决、镇级全面解决、县级兜底解决”分级化解机制，抽调调解经验丰富、群众基础扎实的原人大主席团主席、原武装部部长、原司法所所长3位老同志组成镇级矛盾纠纷调解组，深入田间地头、走村入户深入调查了解矛盾纠纷产生的原因，精准把脉问题症结所在。比如，姜某与江某两家因历史宅基地置换事宜处于僵持中，情感隔阂日益加深，邻里关系紧张。面对这一棘手的挑战，3位老同志主动出击，从邻里和睦、互帮互助等方面入手，动之以情、晓之以理，多次对矛盾双方进行劝导，与他们沟通交流、促膝长谈，逐步找到化解纠纷的转折点，引导双方在互谅互让的基础上达成了共识，消除了误解。这场由争议走向和解的纠纷，如同春风化雨般滋润着每一位村民的心田。今年6月以来，“三老”共参与调解矛盾纠纷102件，成功调解100件，调解成功率达98%。

“六尺巷工作法”助力矛盾纠纷化解

家住罗家湾的徐某和吴某两家的房屋前后相邻，长期因地界及出行道路纠纷积怨较深，在龙树镇人民调解委员会的主动介入下，镇司法所、派出所及村“两委”人员结合“新时代六尺巷工作法”对徐、吴两家地界及出行道路纠纷进行了多次调解，本着“互退互让”的精神，徐某让出1米作为吴某家出行的道路，吴某拿出16000元补偿徐某；对于两家长度为37米的排水沟纠纷，双方各让三尺建成六尺宽的排水沟供两家共同使用。至此，两家长达10多年的积怨终于和解。

干群共守护 一江清水出龙树

龙树镇地处昭通渔洞水库径流区，注入渔洞水库73%的水源均来自龙树河，守护好龙树河、确保一江清水出龙树，龙树镇责任重大。

近年来，龙树镇坚持以提高水质为核心，深入落实“党建+普法+河长制”，以“减少渔洞水源污染、服务昭通经济建设”为主线，紧紧围绕《中华人民共和国长江保护法》和《云南省昭通渔洞水库保护条例》，从“点、线、面”着手，统筹全镇干部职工、村（社区）“两委”人员和驻村工作队、公益性岗位人员，对集镇和村（社区）所辖范围实行分片包保，对辖区内45段河道、50段沙沟、3个塘坝、2座水库、245段村组道路、131口垃圾池、3条小河和1条大河实行专人分段负责，同步开展普法工作，推动流域水质稳定向好、水环境全面改善、人居环境质量持续提升，渔洞水库水质连续几年达到Ⅰ类标准，成为建库以来历史最好水质。

龙树镇坚持扛牢责任，真抓实干。一是夯实基础，抓源头治理。大力开展生态河道修复、高标准农田建设、生活污水收集、垃圾收运、户厕改造和水环境保护三年行动，全力提升龙树河流域水环境。二是强督促检查，抓问题整改。成立水网管理督察组，严格开展网格化管理监督体系，实行定期考核和通报，将网格化管理工作纳入日常及年度考核，实行责任倒查；对各级反馈的问题及整改情况进行跟踪问效，确保问题整改落实。今年以来，共收到上级反馈问题24个，目前均已完成整改。三是强普法引导，促共建共治。将河长制暨渔洞水库径流区保护的宣传引导作为全镇的重点宣传工作之一，将水资源保护工作纳入村规民约，通过定期召开群众会、入户走访、张贴宣传标语、设置监督举报电话等多种形式向辖区内群众宣传渔洞水库径流区水资源保护工作的重要性，充分发挥党员干部、退伍军人示范带头作用，引导辖区内广大群众逐渐改善不好的生活习惯，营造全民参与保护水资源、爱护水环境的良好氛围。

下一步，龙树镇将结合中央、省、市、县的部署要求，深入实施“2+5”工作机制，全面推进党建引领基层治理三年行动，不断提升社会治理水平，进一步压实责任，全面抓实党建引领基层治理各项工作，牢牢把握新时代“枫桥经验”实践要求，为建设更加和谐、安宁的“平安龙树”而不懈努力。

通讯员 曹 俊 臧永强 文/图