守护“朝阳”育希望 ——永善县党建引领开创关心下一代工作新局面

近年来，永善县以党的建设带动关心下一代工作委员会（以下简称“关工委”）政治思想建设、组织队伍建设、制度机制建设，努力唱好固本强基、立德树人、关心关爱“重头戏”，助力全县青少年健康成长，“带”出了关心下一代工作的新局面、新成效、新路子。充分释放党建之“光”，使出共建之“力”培养社会主义建设者和接班人。

聚焦固本强基 健全“三个体系”

2024年11月4日，永善县委主要领导到县第二中学为全县初高中1000余名师生讲授了一堂主题鲜明、内容丰富、生动鲜活的思政课，勉励全县广大学生坚定理想信念、弘扬奋斗精神、加强品德修养、厚植爱国情怀，做担当民族复兴重任、勤学奋进敢于拼搏、自信自律知恩感恩、勇于担当报效祖国的新时代青年。

关心下一代工作是党的事业的重要组成部分，也是关系千家万户的民心工程，各级关工委担负着关心、教育、培养青少年健康成长的重要任务，使命光荣、责任重大。近年来，永善县紧紧围绕中心大局，加强党的领导，健全关工组织，完善三个体系，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年的独特优势和重要作用，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。

健全工作体系。永善县委、县政府把关心下一代工作纳入重要议事日程，纳入基层党建目标管理，纳入精神文明建设总体布局，纳入乡村振兴战略规划，与全县经济社会发展、党的建设等各项工作同研究、同部署、同落实，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、相关部门积极配合、社会各界广泛参与的“大关爱”格局。县四套班子领导带头深入县关工委、各中小学校，通过听取汇报和讲授思政课，帮助解决工作中存在的困难和问题。同时，建立健全县关工委成员单位职责和联席会议制度，不定期组织召开各类联席会、推进会和专题会，审定年度工作计划，部署基层“五好”关工委创建工作，整合相关部门力量，每季度开展一次专题督察，推动各项工作落实落地。

健全组织体系。结合当地工作实际，制定出台《永善县未成年人司法项目工作实施意见》《关于在部分县直部门、企业成立关工组织的通知》等文件，扎实推进关工组织建设“四个全覆盖”，确保中央和省、市各项部署要求落地见效。截至目前，全县16个乡镇（街道）146个村（社区）均建立健全关工组织，80所100人以上学校关工组织实现全覆盖，32个机关和企事业单位组建了关工委，13个乡镇（街道）、98个村（社区）、50所学校、4个单位创建成基层“五好”关工委，初步形成了横向到边、纵向到底的县、乡、村三级组织网络。

健全保障体系。紧盯基层关工委组织规范化建设目标，以持续深入开展“五好六有”基层关工委创建为抓手，持续筑牢基层关工委阵地，明确专人负责日常事务性工作，确保有场地办公，有人办事；强化工作经费保障，按照“向上争取一点、财政预算一点”的方式，多方面筹措工作经费，把每年工作经费纳入财政预算，县级解决工作经费15万元、乡镇（街道）保障3万元，确保各项工作有序开展。

聚焦立德树人 实施“三项工程”

“同学们，在学校学习生活期间，你们一定要增强自我保护意识，提高防范能力，在面对校园欺凌时，要敢于维护自身合法权益，不做受害者，也不做欺凌者和冷眼旁观者，共同向校园欺凌说‘不’……”2024年2月26日，永善县关工委联合县公安局、县消防救援大队到永善县第三中学开展“法治宣讲进校园、护航青春助成长”主题教育宣讲活动。活动中，宣讲人员以校园欺凌、电信网络诈骗等为切入点，选取涉未成年人违法犯罪典型案例进行以案释法，引导学生尊法、学法、守法、用法，扣好人生“第一粒扣子”。

永善县各级关工委作为党委政府联系青少年的桥梁和纽带，一直以来始终牢记立德树人使命，充分发挥“五老”作用，以实施“三项工程”为抓手，引导广大青少年坚定理想信念，树立远大志向，练就过硬本领，勇于创新创造，厚植爱党之情，强化爱国之志，让红色基因、革命薪火代代传承。

实施思政教育工程。各级关工委大力发动“五老”人员结合自身专长，采取三句半、小品表演等通俗易懂的方式，广泛宣传党的路线方针政策，把党和政府的声音传到校园内外。发挥“五老”校外辅导员教育引导作用，组建金江“五老”宣讲团，每学期组织“五老”校外辅导员到城乡各学校，围绕党史、国史、社会主义核心价值观、党的二十大精神等内容，讲授思想政治教育课，引导孩子树立正确的世界观、人生观、价值观。2023年以来，“老五”宣讲团深入各学校、村（社区）、福利院等地开展各种宣讲124场次，受益群众达10万余人。

实施孝德文化工程。永善县关工委联合县文明办、团县委、县教体局、县妇联开展“新时代好少年”评选活动，表彰诚实守信、助人为乐、勤学创新、自立自强、尊师孝亲“新时代好少年”25名，并号召全县广大青少年向他们学习。精心组织全县中小学和幼儿园参加“传承五四精神、彰显青春风采”主题演讲比赛、“咏善之声”经典诵读比赛、“4·23世界读书日”系列活动，并选送优秀选手参加“云南省新时代好少年”“我为祖国点赞”主题读书活动展示、云南省学校铸牢中华民族共同体意识教育说课比赛、昭通市“学习党的二十大——强国复兴有我”主题演讲比赛等省、市各种竞赛和展示活动，先后荣获省级二等奖2个，市级一等奖2个、二等奖1个、三等奖1个。

实施青少年普法工程。坚持不抛弃、不放弃任何一个孩子，完善未成年人关爱保护体系，办好永善县望程学校，帮助34名学生重返课堂。办好“春泥”未成年人检察工作室，打造集心理疏导、压力减缓、观护帮教、普法宣传、刑事和解于一体的工作平台，发放司法救助金23万余元，为5名困境儿童协调民政救助。同时，积极开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，组织永善县关工委、司法局、法院、检察院等部门工作人员到学校上法治教育课，向广大学生讲授《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，不断增强青少年法律意识和自我保护意识，确保下一代保护工作有效落实。

聚焦关心关爱 开展“三大行动”

2024年3月3日，永善县关工委联合县金江余晖志愿服务队、县退休干部一支部、县新春文艺团到县儿童福利院开展“弘扬雷锋精神，争做时代新人”主题志愿服务活动。活动中，永善县“五老”宣讲团为孩子们讲解学习雷锋纪念日由来、雷锋故事和雷锋精神，并希望孩子们以雷锋为榜样，勤奋学习、练就本领，长大后做一个对社会有用的人。随后，永善县新春文艺团老年文化志愿者表演了快板、花灯、唢呐等文艺节目，赢得现场师生和观众一阵阵热烈的掌声和欢呼声。

为让每一个孩子在新时代的阳光雨露下健康茁壮成长，永善县认真贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神和中央及省、市、县关心下一代工作决策部署要求，坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，在全县范围内广泛开展“三大行动”，点亮关爱之光，托举未来希望，为青少年健康成长、全面发展保驾护航。

实施“双千双万”行动。永善县针对高寒山区教育问题，通过推进集中化办学，大力实施千名学生进城就学、千名妈妈进城就业“双千工程”，为2600多名农村学子进城就学开辟“绿色通道”；规划实施万亩产业提质、万名群众就业“双万工程”，发展甜蜜、麻辣、清香“三个事业”，打造“善果工匠”劳务品牌，带动3.2万名群众就近就地就业，实现孩子就学、家长就业与父母陪伴“三赢”的和谐局面。在“双千双万”行动的大力推动下，8489名农村学子进城入镇享受到优质教育。

实施“党旗护苗”行动。各行业各部门争当“护苗先锋”，组织5143名在职党员干部结对联系进城学生和留守儿童，不定期关注他们的学习、生活和思想，开展法治宣传、心理健康疏导、良好习惯培养，当好孩子们的“第二监护人”；依托儿童之家、家长学校等主阵地，利用寒暑假、周末，开展“关爱小太阳、情暖乡村娃”关爱保护志愿服务活动，组织老师辅导作业，给他们讲红色故事，教授书法、绘画、舞蹈等知识，对留守儿童进行法治、安全、心理健康辅导，保证亲情不缺失、关爱不断线，为孩子们营造安全健康、向上向善的成长环境。

发放守护花蕾物资。

开展“政策找人”行动。重点关注留守和困境儿童，深化“政策找人”，全力收集和解决学生及家庭困难诉求。截至目前，新增经济困难儿童家庭人员城乡低保2204人、临时因学救助1453人、事实无人抚养儿童47人、16岁以下享受困难残疾人两项补贴963人次；资助学生19.88万人次1.15亿元，让1.5万名寄宿制学生洗上热水澡、4.38万名学生喝上温开水。

通讯员 黄 桦 张 萍 文/图