水富市云富街道：“三小”解“三难”，推动“民意”变“满意”

小阵地释放大能量，解管理之难

“昨天我下车去买一瓶水，车子就被贴罚单了！”“吃饭找不到停车的地方，不去了！”“停车管理就不能人性化一点吗？”俗话说，大树底下好乘凉。黄桷树作为水富市的“市树”，遍布大街小巷，这239棵黄桷树既是当地居民休闲纳凉的好去处，也是收集听取民意的绝佳“阵地”。比如，老城区停车难这个“黄桷树下的龙门阵”就登上了水富市第二届人民代表大会第四次会议代表建议清单。2024年10月，细心的市民发现在云富街道人民路多了一批蓝色的“潮汐”停车位，共有80个，晚上6:00至次日清晨7:30，这些停车位都是免费的，极大地方便了居民停车。

“黄桷树下的龙门阵”是如何走上水富市“人代会”的舞台呢？

核心在于阵地建设。“以前，我们开个会要么就是借支部活动室、要么就是蹭会议室或者随便哪个公园，没有自己的‘地盘’，没有归属感，组织纪律性就弱些，大家各说各的，每每会上才发现很多建议是重复的，浪费了很多时间。”水富市人大代表杨克强说道。

2023年，云富街道全面完成了1个工作站和13个联络室的规范化建设，人大代表在黄桷树下、江边茶馆里、小区花坛边等收集到“热腾腾”的社情民意就能第一时间走进村(社区)联络室，大家根据个性还是共性、辖区内部化解还是逐级上报、一次解决还是逐步化解等议事原则进行研究，根据需要上报到云富街道工作站或送达到水富市人大代表手中。“现在，阵地建好了，专人专管，专干专盯，管理规范了，代表们沟通的次数多了，13个村（社区），乃至云富和市直部门的建议基本没有重复的，建议质量高了很多。”云富街道人大工委的负责人感慨地说。代表们日常沟通有了平台，活动有了阵地、管理有了制度、作用才能更高效发挥。云富街道作为昭通市唯一的代表工作站申报为省级达标示范点，已于今年3月21日通过云南省人大验收组验收。

小整合撬动大民生，解实施之难

“有了阵地，怎样才能实现活动常态化？”“不同岗位不同行业的代表，怎样才能保障交流常态化？”“活动怎样才能开展避免形式主义？”面对一系列人大代表活动实施的具体问题，云富街道结合实际，创新“6+1”模式，即把人大代表集中学习与主题党日活动相结合、现场调研与中心工作相结合、接待走访选民与“大下访”相结合、办理实事与半年小结会相结合、代表建议与每月办公会相结合、人大代表述职与年终总结会相结合，基层立法点与人大代表工作站建设相结合，做到月月有活动，季度有重点，年年有进展。2024年人大代表进站（室）开展活动33次，比上年度增加30%，代表进站（室）接待群众数87人次。

“以前，一说搞人大代表活动，大家总说没时间，实施起来太难了。现在，只是做了一些小整合，活动就丰富起来了，既不耽误本职工作又维护了群众利益，大家干劲是越来越足了！”说起云富街道人大工作的“小整合”，市、县两级人大代表傅天才感受颇深。近年来，受季节性缺水影响，农业灌溉用水缺乏，老百姓种地十分艰难，2023年11月领导现场调研时，傅天才等人大代表结合巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴这一中心工作提出了“农村库塘维修加固”的建议，得到了上级的认可和关注。自2024年实施以来，已维修塘坝15口、旱浇池2口，疏通维修沟渠2000米，安装管道3000米，总投入资金200多万元，惠及群众1000余人。

小反馈追出大满意，解服务之难

建议提出后石沉大海、以何种方式解决不知、进展情况不知、是否办结不知......这些问题极大地影响了人大代表活动的积极性和群众满意度。云富街道坚持问题导向，创新实施“333”全程监督反馈机制，紧盯“办理前-办理中-办理后”3个重点环节，通过“线上人大代表履职平台+活动阵地公示+当面答复”3种反馈方式，做到人大代表、职能部门、居民群众3方彼此信息互通、工作互促、成果共享，变以往各级各部门被动追进度、要数据为积极主动“小反馈”，让人大代表和群众实时掌握提议办理情况，把好事办实，真正赢得群众认可。

紫金豪园因为商铺较多，摩托车、三轮车进出卸货，时间长了人行道上的地砖出现破损、翘起、凹陷，地面坑坑洼洼等到处是“陷阱”，稍不留神就会“中招”，多次出现居民摔倒的情况，引起了人大代表的高度关注。为此，水富市人大代表提出了对城市主次干道损毁路段及时维修的建议。

代表建议办理前，水富市住建局、云富街道办事处召集人大代表到现场察看情况，并就维修哪些重点路段、采取何种维修方式、工程项目内容、资金估算总量、工期时长等进行详细协商，确定工作方案并当面反馈；办理过程中，云富街道人大代表工作站在公示栏及时公开建议办理情况外，同步在人大代表集中活动时通报进展情况，并邀请人大代表现场监督。办理完成后，认真疏理汇总并当面答复代表办结情况，并在人大代表履职平台进行通报。采取多种方式听取代表关于办结的意见，代表认可满意后现场确认签字。

2024年，水富市总投资1190余万元，改造提升紫荆豪园、高滩片区的人行道35000平方米、修补城区标示标线4500平方米、更换盐丰小区路灯90盏。“这次维修城市主次干道，直观地感受到路况好更好了，尤其是全程都有人反馈进展情况，感觉服务很贴心，让我们觉得很受重视，人大代表的归属感和荣誉感越来越强，继续为群众办事的热情也愈发高涨！”水富市人大代表王会开心地说道。

通讯员：文慧

校对：胡远松