党旗在边疆高高飘扬——云南推进边疆党建长廊建设纪事

党的光辉照边疆，边疆人民心向党。多年来，多民族边疆省份云南持续推进边疆党建长廊建设，通过强组织、建阵地、聚人心，引导各族群众听党话、感党恩、跟党走，奋力书写新时代边疆党建新篇章，让党旗在祖国的边疆高高飘扬。

红旗飘扬映边疆

多民族聚居的临沧市沧源佤族自治县勐董镇龙乃村地处大山深处，与缅甸接壤，村民家离边境线最近的距离仅200米。在这里，各农户挂国旗，党员户加挂党旗，村口树立的“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”标语十分醒目。

“守好祖国的边境，就是守好我们自己的家，这是我们每个边民的责任和义务。”56岁的龙乃村党总支书记、村委会主任赵爱军每周都要走一遍山高坡陡、崎岖难行的巡边路，已坚持巡边20多年。赵爱军说，龙乃村加强国防教育，积极贯彻落实“县、乡、村、组、巡边员”五级段长挂段包片工作机制，党员干部和村民共同担负各段责任，负责日常巡查和情况报告，守护着边境上的一草一木。

放眼漫长的边境线，红旗飘飘是一道靓丽风景。飘扬在村寨、口岸、公路沿线的红旗，激励着党员干部群众团结互助、守土固边。党员站出来，一个党员就是一面旗帜；党组织强起来，一个支部就是一座堡垒。在云南边境地区，广大党员干部凝聚“为国守门、为国戍边”思想共识，奋战在保卫边疆、建设边疆、奉献边疆的岗位上，把党员先锋模范作用发挥在强边固防最前沿。

目前，云南已推动374个抵边村党的组织全面覆盖，1995个抵边村民小组党员“空白”全面消除。云南省委组织部相关负责人介绍，云南实施战斗堡垒工程、先锋模范工程、阵地建设工程，把党的组织建到村村寨寨，让党的声音飞进千家万户，着力把边疆地区基层党组织建设成为凝聚人心的坚强堡垒、推动发展的坚固基石、维护稳定的钢铁长城。

入户收集民意、讲解政策；帮助村民干农活、销售农产品；请专家到村指导农户养殖蜜蜂……这是龙乃村村委会主任助理、驻村工作队员金利子的工作日常。金利子是北京协和医学院（清华大学医学部）2018级博士生，毕业后通过选调生考试，回到沧源县工作。她虚心向村干部学习请教，对村里的“零碎事”问东问西、忙前跑后，跟着做、学着做。如今，她已成长为“能手”，处理村情村务得心应手，还收获村民给取的佤族名字“喃金”。

据介绍，云南十分重视招引青年人才到边疆民族地区建功立业，统筹推进基层“头雁”培养和人才“归雁”回引工程，连续5年实施村干部学历、能力水平“双提升”计划，累计组织4.5万名村干部免费接受本专科学历教育；实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，累计储备后备力量1.28万名；全面建立社区工作者“三岗十八级”岗位等级序列，累计招聘1万名高校毕业生到村（社区）担任基层治理专干。

边美民富产业兴

进入西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇龙利村，需经过一座当地群众称之为“感恩桥”的石桥。过去，龙利村与外界隔着一条河，村民出行需绕路，十分不便。现在，村里建起了可供两车并行的石桥，村民出行十分便利。

近年来，龙利村以建设边疆党建长廊示范点为契机，整合项目资金5000余万元，实现水电路网全通，活动场所、公厕等设施齐全，村民拆除围墙、栽花植绿。如今的龙利村实现“推窗即美景，入户即花园，庭院花草香，望得见山水，留得住乡愁”。

龙利村与缅甸接壤，全村共有60户282人。2023年底，龙利村党支部领办合作社，引进旅游开发公司，共同开发集“红色边境游、果蔬采摘、餐饮民宿、露水集市”为一体的乡村旅游综合体。龙利村党支部书记玉儿囡介绍，村里已累计接待游客10万人次，总营收达210万元，村里开起民宿、农家乐10余家，靠发展旅游产业，村民每人每月增收1800元左右。

据介绍，云南实施村集体经济强村工程，省级累计投入15.1亿元扶持各地发展坚果、咖啡等产业，推动村均经营性收入逐年递增至24万元；云南实施“干部规划家乡”行动，动员12万名公职人员回乡参与村庄规划编制，为建设生态宜居、和美乡村奠定基础；统筹省级资金112亿元，由乡村党组织牵头建设349个乡村振兴“四位一体”项目和374个现代化边境幸福村项目，推动边境村寨成为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。

“云南坚持以高质量党建促进边境地区高质量发展，努力让各族群众更加幸福安康。”云南省委组织部相关负责人介绍，2023年，云南边境地区农村常住居民人均可支配收入增至20631元，比全省平均值高4270元。

人来人往、车流不息……当前，沧源县正加快推进临沧边境经济合作区永和园区建设。临沧边境经济合作区管委会副主任赵冬春说，永和园区加强党的建设，成立边境贸易联合党支部、边境贸易商会，对园区企业党员统一管理，向41家外贸企业选派党建工作指导员。目前，78户经营主体进驻园区，“党组织+边民+合作社+运营主体”多元化边民互市贸易模式持续释放红利，沿边开放活力越来越强。

记者了解到，云南在20个边境陆路口岸和边（跨）合区全面开展党建、发展“双强口岸”争创，与抵边村党组织共抓党建工作、共保便捷通关、共享发展资源，以一体化格局推动壮大口岸经济、园区经济，带动群众持续增收。

基层善治人心齐

“春夏秋冬千盏茗，东西南北一家人。”这副写在普洱市宁洱哈尼族彝族自治县西城社区“连心亭”里的对联引人注目，各族居民每天都会在亭子里喝茶、议事。

西城社区是多民族聚居的老旧小区，独立相邻的利民、凤鸣、老印刷厂三个小区曾互设围墙，环境脏乱差，矛盾纠纷多。近年来，经过老旧小区改造和绿美社区建设，三个小区面貌焕然一新。在社区党组织的引领下，居民们心气顺了，和谐共居。西城社区党委书记马应思说：“我们利用好紧邻普洱民族团结誓词碑的优势，常态化开展铸牢中华民族共同体意识教育，引导居民把中华民族共同体意识牢记心间。”

云南省委组织部相关负责人介绍，云南坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，传承“普洱民族团结誓词碑”优良传统，发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，推动少数民族优秀文化保护传承、推广普及国家通用语言等工作落实，促进各族群众人心归聚、精神相依，像石榴籽一样紧紧抱在一起。目前，全省8个边境州市全面创建成为国家级民族团结进步示范州市，民族和睦、社会和谐的良好局面持续巩固。

以前，西双版纳州勐海县勐遮镇曼拉村喝酒闹事成风、环境脏乱差，各家砌起围墙防盗防扰，邻里间来往少、不团结。2016年，曼拉村党支部整合项目资金，动员群众开展“拆墙透绿”工程，党员干部率先拆除自家围墙，带动全村92户居民“拆除围墙、打开心墙”。没了围墙后，你家栽花，我家种树，你家三天一清洁，我家天天大扫除，村子一天天绿起来、美起来。曼拉村党支部书记岩温龙说，随着生活环境改善，村民精神面貌更加昂扬，大家团结一心发展农旅融合产业，日子越过越红火。

“感党恩、听党话、跟党走”“自己的家园自己建，邻里的事情协商办，国境边界共同守”“一个寨子一家人、大事小事互相帮”……党建引领之下，云南边境村寨开创基层善治新局面，奏响和谐团结新乐章。

（本报记者王长山 字强）

来源：新华社客户端