昭通：以“四心”绘就社保和美画卷

2024年，昭通市社会保险中心深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕群众期盼，以真心和热情服务大众，致力于实现老有所养、失有所助、伤有所保的目标，充分发挥社会保险在全市经济社会发展中的“安全网”和“稳定器”作用。

“用心”织密民生之网

昭通市全力推进社会保险扩面提质增效三年行动，不断完善重点群体参保实名库，精准推动参保扩面工作见实效。社保覆盖面持续扩大，各项待遇稳步提升，保障能力显著增强，服务质量大幅提高，社会保障工作全面推进。昭通市构建起覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，为各族群众编织起“幸福梦”。

全民参保基础更加扎实，民生保障底气更足。在昭阳区周边打零工的周先生，自2016年全省取消农村户籍人口参加企业职工养老保险限制后成功参保，对此，他满心欢喜。2024年，昭通市瞄准未参保市场主体、稳定就业劳动力、被征地农民、未就业高校毕业生、退役军人等重点群体，推动法定人群参保全覆盖。职工养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别较2023年增加3.12万人、2.1万人、0.83万人。同时，积极引导新业态从业人员、灵活就业人员、农民工参保，优化参保结构。基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达387.92万人、39.03万人、20.24万人，全年基本养老保险参保率保持在95%以上，三项保险保费征缴额超60亿元。

“细心”端稳幸福之碗

昭通市稳步提高社会保障待遇，切实改善人民生活品质。目前，城乡居民养老保险待遇最低标准已提高至135.97元，企业退休人员月人均养老金增至3142.03元，工伤保险待遇人均支出提高到68713元，失业保险金月人均标准提高到1863元。

昭阳区凤凰社区的刘女士失业时申领了失业保险金，她感慨道：“当时每个月领1575元，领了15个月，真是解了我的燃眉之急。领失业保险金期间，相关部门还帮我代缴了职工医保，让我有‘医’靠。”如今，刘女士已找到新工作，生活水平日益提升。

“贴心”兜住保障之基

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，昭通市累计为残疾人代缴保费12.11万人次，金额达2192.94万元，确保应参尽参、应享尽享；同时，为残疾人发放养老补助金1.6万人次，金额达1993.05万元。此外，昭通市全面落实代缴政策，11个县（市、区）针对低保、特困人员等缴费困难群体和重度残疾人，按照标准代缴城乡居民养老保险费；为农民工群体安心就业保驾护航，全市328个新开工工程建设项目建筑工人全部参加工伤保险。

昭通市还建立健全困难人员参保数据动态管理机制，梳理信息台账，实时更新数据并比对；建立监督考核机制，规范系统岗位权限，严格审批流程；加强部门协同合作，与民政、残联等部门沟通协作，建立数据共享比对机制，确保特殊困难人员参保不漏一人。

“暖心”搭建窗口之桥

近年来，昭通市社会保险中心接到不少企业的咨询电话，询问企业账户收到的稳岗返还资金情况。这是昭通市失业保险稳岗返还“免申即享”经办模式带来的变化。该模式全程无需企业申请，资金直接到账，深受企业好评。昭通市社会保险中心通过“免申即享”模式，实现从“企业找政策”到“政策、资金、服务找企业”的转变。目前，失业保险所有业务均可“网上办”“掌上办”“跨省通办”，线上办理率达100%。2024年，全市失业保险稳岗返还补贴资金已发放2831.31万元，惠及2840家企业71107名职工。

昭通市持续优化“一窗、一网、一门、一次”改革，整合社保、城乡、工伤3个中心合署办公，推进“综合柜员制”服务模式改革，实现一窗接件、内部流转、限时办结。同时，充分利用乡镇（街道）、村（社区）、银行网点优势，推进“社银社邮合作”网点建设，打造城区“15分钟服务圈”，让参保群众就近办理社保业务。目前，社保服务已覆盖全市150个乡镇（街道）275个社银社邮合作网点。

老有所养、失有所助、伤有所保……昭通市日益严密的社会保障网，兜住了老百姓内心的安稳与温暖，让社会保险在全市经济社会发展中充分发挥其关键作用。

通讯员：陈榜