让城镇职工“住有所居、住有宜居”——昭通市推进住房公积金管理新突破侧记

“公”心为民助安居，“积”微成著争一流，“金”心服务暖万家（公积金）。新时代十年，昭通市住房公积金管理中心深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚持“公”心惠民、为民、助民、助企的原则，把助力群众实现“住有所居、住有宜居”作为发展之本，全力保障群众的合理性住房购房资金需求，全力助力全市房地产业健康发展，全面落实做好“产、城、人”三篇文章要求，在打造新时代“昭通印象”中努力展示新形象，展现新作为，推动新发展。

“公”心惠民

全力保障职工的合法权益

“真没想到，我们基层干部也能交住房公积金了，感谢政府部门的关心，更感谢公积金管理中心领导为我们积极争取。”看到“全国公积金”微信小程序上的个人缴存信息，一名村干部高兴地说。

自住房公积金制度建立以来，昭通市住房公积金管理中心把实现缴存职工“应建尽建”作为发展的首要目标，在实现行政事业单位、国有企业在职在编人员全面建立住房公积金制度基础上，全力推动私营企业、行政事业单位及国有企业编外合同制工作人员等群体建立住房公积金制度，积极争取政府及财政部门支持，把村（社区）干部纳入住房公积金缴存群体，在灵活就业人员缴存住房公积金方面材料应减尽减，方便灵活就业人员建立公积金制度，最大限度扩大住房公积金制度的覆盖范围。目前，全市住房公积金实缴人数已突破20万人大关，年归集资金超过40亿元，资金总额突破400亿元大关，资金的聚合效应得到了有效发挥。住房公积金制度从特定人群的“专属”逐渐扩展到了覆盖更大范围中低收入群体的“众属”，充分展现了住房公积金制度的社会性。庞大的资金池规模让公积金政策的调整变化更加游刃有余，政策的互助性得到了更好发挥，让群众得到了真真正正的实惠。

“公”心为民

全力满足群众的合理需求

“一直以来，我们都以为公积金只有政府部门的人才能享受，没想到我们也能自己交，交了还能与单位职工享受一样的权益。”一名购买某楼盘住房并成功申请个人住房公积金贷款的灵活就业人员高兴地说。

“你们的商转公政策越来越好了，我们购买改善型住房的都可以申请商转公贷款了，利率降了1个百分点，每年可以为我们省一大笔利息，太感谢你们了。”正在办理商转公业务的陈女士如是说。

近年来，市住房公积金管理中心致力于扩大群众互助范围，让住房公积金制度惠及更多的住房公积金缴存群体。市住房公积金管理中心通过政策进企业、进社区、进楼盘等形式，不断加大住房公积金政策的宣传力度，更多收入稳定的自由职业者、个体工商户等群体享受到了住房公积金政策的福利，住房公积金政策更加互助、更加利民。在保持资金使用率处于较高水平、保障缴存职工“应提尽提、应贷尽贷”的前提下，推出了商转公贷款，最大限度地降低缴存职工的购房成本。今年以来，相继实施了二孩及以上家庭和高层次人才贷款额度分别上浮30%和50%、优化贷款人征信逾期认定和贷款抵押物抵押值认定及家庭收入核定标准等政策，帮助3000余户家庭圆了“安居梦”，全市共发放住房公积金商转公贷款4亿余元，累计发放住房公积金贷款280余亿元。

“公”心助民

只为群众办事更便捷

“以前，我们办一笔住房公积金业务太难了，不仅要请假，还要跑几次，现在真的是太方便了，在手机上按步骤操作就可以了，不用到大厅。”

“是啊，以前要了解相关政策，要到大厅才行，因为打电话咨询的人太多了，经常占线，现在政策条款在公众号上就可以查到了，弄不明白的还可以随时打12329热线进行咨询，有关住房公积金的服务真是越来越便民了。”两名刚办完住房公积金业务的群众高兴地说。

临近下班时间，单位经办人员不顾舟车劳顿，汗流浃背地冲进办公室请求帮忙办理业务的场景依然历历在目；一笔业务从领取表格开始，职工在单位、住房公积金管理中心之间往返多次才能办完，昭通市山高坡陡的地貌验证了职工往返一次之艰难。为最大限度地方便群众，市住房公积金管理中心依托农村信用联社遍布各乡镇的网点优势，开展由农村信用社乡镇网点代办公积金业务的有效探索。依托功能更全、运行更快的住房公积金核心业务系统，切实帮办事群众简化了不必要的资料要件，实行了“一次性告知”“限时办结”等服务机制，推进落实“一件事一次办”、预约服务、“客户不清零、大厅不打烊”等管理举措，业务管理服务更加公开、透明，推进了业务“全市通办”，实现了群众办事“最多跑一次”。

为了辨识材料的真实性，保障住房公积金业务办理公平、公正，每位公积金人都练就了火眼金睛。但面对造假技术水平越来越高的现状，实现火眼金睛与官方信息系统验证相结合，实现房地产企业、住房公积金管理中心、不动产登记中心等部门信息的多头联动成为大势所趋。依托信息网络的及时性、准确性，市住房公积金管理中心及时减少了不必要的验证资料，切实提升了管理和服务效率，让群众感受到了住房公积金业务办理的便捷性。群众办事从大厅办理转到了“掌上”“指尖”，10余个高频事项实现了群众不出门即可办结，网上渠道逐步发展成群众办事的优选，自2022年以来，住房公积金网办率实现了从不到20%到不低于60%的飞跃，住房公积金管理中心工作人员的工作重心从如何为群众服务转变为要怎么做才能为群众服务好，实现了从业务办理的眼疾手快到业务服务的细致入微。市住房公积金管理中心更加注重办事群众的体验感和满意度提升，不断升级软硬件环境。

“公”心助企

竭力解决企业后顾之忧

“以前，我们要申请与住房公积金管理中心合作，得跑好几次，现在好了，我们的楼盘才开始建，住房公积金管理中心的人就上门来讲政策、谈合作了，真是解了我们的后顾之忧啊。”

近年来，市住房公积金管理中心在尽量减少期房合作所需材料、不断优化流程缩短时限的情况下，推出了期房合作服务前移、容缺受理、减少期房贷款资金划款审核流程等措施，切实帮助企业解决后顾之忧。公积金政策的展板摆放于楼盘的显眼位置，对房地产企业销售人员常态化开展政策培训，让购房职工能在第一时间掌握相关政策，满足职工合理性购房需求，为房地产企业去库存、平稳发展提供了有力支持。自住房公积金制度建立以来，全市累计与240余个楼盘开展期房合作。助力“两稳一保”措施落实，累计向“保交楼”项目发放住房公积金个人住房按揭贷款2400余万元，引导公积金业务受托银行支持“保交楼”项目融资需求5000余万元。

新时代，新征程，新舞台，住房公积金事业发展未来可期。近年来，昭通的住房公积金政策调整更加关注居民的实际居住需求，住房公积金业务的办理更加注重群众的体验感和满意度，住房公积金业务的办理模式从线下搬到线上已是大势所趋。昭通市住房公积金管理中心正大力推进智慧公积金建设，努力让群众能随时、随地更加直观地查询到自己的公积金，让有需要的群众能随时、随地发起住房公积金提取、贷款使用申请，真正让“办事不出门、审批不见面”成为住房公积金事业发展的新常态、新模式，住房公积金的管理人员将更关注系统功能的优化和审批效率的提升，最大限度保障资金的安全和政策的公平性，更加关注群众的获得感和满意度。

今年是中华人民共和国成立75周年，随着福利分房体制的终结以及住房体制市场化的转轨，应运而生的住房公积金制度已走过30余载。住房公积金制度的建立和发展，是在中国共产党领导下，推进住房制度改革的一次成功实践，在我国住房市场化、商品化改革中发挥了积极的作用。在昭通，经过30余年的发展，全市住房公积金管理走上了标准化、规范化、精细化的发展之路，全面助力缴存职工“有房住”“住好房”，全力为房地产企业纾困解难，以务实的工作作风、健全的管理制度、优质的服务方式推动全市公积金事业实现新发展、新跨越。

通讯员：杨天顺 张燕萍/文 周小力/图