优化环评审批助力 高质量发展

近年来，全省生态环境部门紧紧围绕发展资源经济、园区经济、口岸经济来谋划推进环评要素保障工作，通过深化环评制度改革、优化监管执法方式、强化对企服务保障等多方面举措，着力为企业打造更加公平、透明、高效的营商环境，也标志着我省在环评领域的改革创新取得显著成效。

作为与社会经济发展联系最紧密的环境管理制度之一，环评制度是以实现可持续发展为目标，以环境可恢复、资源可支撑为依据，旨在判断某项开发活动是否打破了生态系统平衡，从而寻求最优解决、发展方案的源头预防制度，是在发展中守住绿水青山的第一道防线。强化环评制度，是巩固生态文明建设来之不易的成果、减缓和避免在全面建设社会主义现代化过程中出现新资源环境问题的有力保障；也是采取事前预防，以资源环境承载力为重要约束，推动发展模式转变的重要手段。

环境影响评价是在发展中守住绿水青山的第一道防线，其重要性不言而喻。经济社会高质量发展离不开高效的环评制度。健全现代环境治理体系，严密防控环境风险，源头控制无疑是成本最低的污染治理措施。唯有进一步强化环评制度，提升源头预防效能，才能更好统筹高水平保护和高质量发展。

环评制度的改革，不仅是环保管理水平的提升，更是对全省经济社会发展质量和竞争力的保障。为全力打好环评要素保障攻坚战，我省持续深入探索。云南省生态环境厅印发实施《云南省重大项目环评要素保障攻坚战工作方案》，成立2个工作专班和4个保障组，开通环评审批“绿色通道”，挂图作战、压茬推进，全省“一盘棋”推进破解环评审批瓶颈难题，推进环评审批提质增效。同时，推进环评审批制度改革创新，持续提高审批效能。实施审批权限下放、“容缺受理”“打捆”审批、并联审批等制度，发挥好上下联动、横向协同、全省环评审批“一盘棋”的体制机制优势，减少审批层级、缩短审批时间、提升审批效能。创新开展区域环评改革，率先制定印发《推行区域环评工作的指导意见（试行）》和技术要求等文件，在全省自贸区、各类开发区、滇中新区等开展区域环评工作，为企业减负增效，取得显著成效。

展望未来，要聚焦经济建设这一中心工作与高质量发展这一首要任务，自觉把生态环境保护工作融入经济社会发展大局，全力做好重大项目环评要素保障，持续深化环评“放管服”改革，以高品质生态环境支撑高质量发展。

来源：云南日报