【延伸报道】逐潮踏浪扬满帆——昭通在全面深化改革中推动高质量发展

8月9日，昭通市委五届八次全会召开，绘就了昭通进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化昭通篇章的蓝图。昭通抢抓机遇，破解难题，谋划提出“八个聚焦、八个更加注重”牵一发动全身的攻坚性改革任务，按照“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作的“三部曲”，扎实抓好稳增长、产业发展、项目建设、群众增收、返乡劳动力监测、脱贫成果巩固、命案防控、生态环保、防灾减灾、民生保障等重点工作，再展昭通“干在实处，勇立潮头”雄风。

昭通坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十一届六次全会部署，聚焦省委“3815”战略发展目标，以扎实做好“产、城、人”三篇文章为统领，坚持一张蓝图绘到底的战略定力，坚持一马当先走在前的使命担当，坚持一子落满盘活的路径方法，以经济体制改革为牵引，以重点突破带动整体推进，推动改革向更加注重系统集成、整体协同、全面深化跃升。

昭通中心城市。姜英凯 摄

乌蒙大地高举改革大旗，彰显改革担当，正澎湃起改革发展的加速度。

产业发展生机勃勃。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用深化改革，加快健全推动经济高质量发展体制机制。苹果、马铃薯等高原特色农业产业稳中向好；70万吨水电铝项目实现稳产达产，合盛硅业、旗滨集团、新安化工等项目加快推进，页岩气、风电、光伏、抽水蓄能项目建设有序推进，磷基及新能源电池材料产业进展良好；镇雄大古里欢乐城景区、彝良小草坝生态旅游区确定为国家4A级旅游景区，现代服务业加快发展。

昭阳区永丰苹果基地。

乡村活力不断激发。出台深化农业农村改革系列文件，推动农村资源要素不断优化重组、生产关系逐步变革重构。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，全国促进脱贫人口增收现场会在昭通召开；大力探索村集体经济发展模式，昭阳区太平街道水平社区、鲁甸县小寨镇赵家海村、水富市两碗镇三角村等地的经验做法入选云南省第一批农村集体经济发展典型案例；成立全国首个“乡村CEO学院”，彝良“云中苗寨”、昭阳“坝上花海·七彩坝塘”、鲁甸“云中乐谷”3个脱贫致富示范区先导工程引领作用明显。

云中苗寨。彭洪 摄

营商环境不断优化。深入开展营商环境大提升专项行动，着力打造竞争有序的市场环境、公平透明的法治环境、高效便捷的政务服务环境。全市经营主体总量从2021年末的28.25万户增长到目前的39.05万户，净增10.8万户（其中企业净增1.97万户），增长38.23%。

昭通市民之家政务服务窗口。 马纯  摄

人才引领作用凸显。实施兴昭人才支持计划，坚持为资源开发、产业发展、企业创新、事业突破找人才，全市人才总量突破40万人，为高质量跨越式发展注入创新创造活力。优化政策引才，出台“一事一议”引才、柔性引才等引才政策，引进各类高层次人才1710人，新建省级创新平台38个，省、市院士专家工作站106个。

MMC慢病检查。 彭洪 摄

昭通坚持以“关键一招”破题清障、激发动力，以增强变革力为主线，以“三法三化”和“三个马上”工作要求为行动抓手，守正创新，接续发力，一系列引领性改革举措、标志性改革典型、创新性改革成果相继涌现。

“县（市、区）改革品牌”亮点纷呈——镇雄县打好劳务外输内引“组合拳”，有力保障59.68万脱贫群众及“三类对象”增收，其经验和做法在全国劳务品牌发展大会上作经验交流，被评为2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估典型经验；大关县发展“交快合作+商业赋能”物流配送模式，入选省级乡村客货邮融合发展典型经验；水富市创新打造“五城”建设示范样板，被评为云南省首批10个“健康美丽文明智慧幸福县城”之一，改革发展动能积蓄强劲……

镇雄县五德镇山水涧织布车间。

“部门改革重点”成绩斐然——市纪委监委建立“八个一”监督闭环机制，创新探索出一条高质量的监督之路，推动监督工作提质增效；市委组织部探索创新适应新形势的流动党员管理服务模式，获省委组织部和省党建研究会2022年全省党的建设和组织工作重点调研课题一等奖；市、区政务服务中心融合共建改革，全力破除体制障碍、整合优势资源、再造服务流程，最大化方便群众办事，赢得点赞和肯定……

人民有所呼，改革有所应。昭通紧扣民心所向，围绕就业、教育、医疗、社会保障等重点领域，以改革之力，落民生之实，从群众急难愁盼问题改起，交出一份亮眼的民生成绩单：文化供给更加丰盈，教育改革力度空前，医养能力提档升级，城市品质蝶变跃升，帮困解难惠及民生，民主法治阔步前进。

已有的改革在不断深化，新的改革在不断推出……昭通的全面深化改革正进入一个新的历史时期。

当前，昭通虽正处于新旧动能转换升级的攻坚期，但看到了进一步全面深化改革带来的强劲发展动力，超长期特别国债支持“两重”“两新”等一揽子政策效应持续释放，自然资源部等国家部委给予昭通大力支持，全市资源禀赋和绿色能源优势加快显现，暑期旅游旺季不断激发消费潜力，一批重点产业项目落地造就新增长点，推进高质量跨越式发展正当其时。

“湖滨新城”—巧家。 汤富尧 摄

使命催人奋进，实干彰显担当，改革务求实效。今天的昭通，正沐浴着进一步全面深化改革、推进中国式现代化的春风，围绕中国共产党二十届三中全会描绘的美好蓝图，紧扣云南省委“3815”战略发展目标，扎实做好“产、城、人”三篇文章，致力于让人民群众的生活更加美好，朝着实现伟大复兴中国梦百年奋斗目标坚定前行。

昭通市融媒体中心记者：唐龙泉飞 图片来源于昭通市融媒体中心图视库

校对：胡远松