昭通洒渔河流域生态补偿示范项目助力渔洞水库水环境改善

洒渔河是昭通的母亲河、幸福河，是金沙江上游的重要支流，关系全市百万群众的生产生活，发挥着饮水、灌溉、防洪等重要效益。为贯彻落实习近平生态文明思想，昭通市向国家发改委、财政部申报洒渔河流域生态补偿示范项目，申请亚行贷款1亿美元，配套国内资金9.23亿元，用于洒渔河流域水体污染防治，建立生态补偿机制，增强群众水资源保护意识等方面，全面开展渔洞水库水环境保护治理。

高位推动，逐级压实责任。昭通市委、市政府高度重视亚行贷款洒渔河流域生态补偿示范项目，成立以市政府分管领导为组长，市发改、财政、水利、生态环境等16个市直部门和昭阳、鲁甸、永善3个县（区）领导为成员的渔洞水库水资源保护委员会办公室和渔洞水库水环境保护治理工作指挥部，设立项目服务、资金保障、技术指导、督导检查等工作组，负责统筹指挥和调度推动。各部门和县（区）对标任务清单，进一步明确职责，层层压实责任，逐级传导压力，确保任务落实到人。

多措并举，统筹项目推进。成立生态补偿基金管理委员会，建立洒渔河流域生态补偿机制，形成上下游合理补偿模式。制定生态补偿基金管理办法，明确补偿范围和标准。印发《渔洞水库水环境保护治理三年行动方案》，落实责任主体，积极向上争取，统筹审核项目和筹集资金，全力保障项目建设。目前，已累计完成亚行提款报账3.28亿元，完工8个土建项目、在建8个项目、建设污水管网480公里、修复生态河道71.65公里、植树造林2228亩、建设低排放示范农田6981亩。各部门和县（区）已筹集配套资金3亿元，完成农户环境综合治理10800户，已完成畜圈改造9800余户、堆粪棚5200余个、集尿池4000余座，启动建设项目15个。完成宣传培训27739人次，不断增强群众参与水环境保护意识。

督导考核，形成长效机制。开展项目建设全过程管理，围绕水库水质改善和人居环境提升目标，建立市级“季调度”、县（区）“月调度”制度，及时协调解决困难问题。市委、市政府督查室联合行业部门，每季度开展1次督查督办，定期通报项目推进情况。制定年度考核办法，采取定性与定量、平时考核与年终考核相结合的方式，对3个县（区）9个乡镇36个村（社区）严格考核奖惩，激发基层内生动力。

项目实施以来，渔洞水库水环境保护治理实现了碎片化向系统性治理的根本转变，水库水质连续5年未发生水华，总磷稳定在I—Ⅱ类之间、总氮达Ⅲ类，水质持续提高，监测均值达I类，有力保障了群众安全用水，为助力昭通“产、城、人”三篇文章，支持地方经济高质量发展提供了可靠的水资源支撑。

通讯员：刘世雄 张 敏

校对：胡远松