水富点燃政务服务高效办事引擎

今年以来，水富市以推进“高效办成一件事”为牵引，持续促进政务服务“三化”建设，深入推进“高效办成一件事”落细落地，最大限度地利企便民，打造高效便捷的政务环境，助力营商环境不断优化。

树牢“一盘棋”思维，打好“组合拳”。水富市将“高效办成一件事”重点事项推进落实工作纳入营商环境重点工作任务清单，市委、市政府分管领导定期进行统筹调度，围绕重点事项清单，组织各责任单位组建专班，梳理办件流程、制作办事指南和一次性告知单、开展业务培训，确保各环节办件流畅。各部门各领域齐抓共管，协同作战，合力推进“高效办成一件事”落地落实。同时，结合“高效办成一件事”跨系统、跨部门、跨业务特征，以县级政务服务大厅为核心，整合部门资源，构建“1+N”的新型政务服务联合体，并建立完善“一件事”办理协同机制，设立专门的服务通道，推动“一件事”集成化、套餐式办理。

树牢“破立”思维，破除思想“藩篱”。水富组织相关部门人员到北京、上海和浙江、四川等改革前沿学习、培训，不断学习借鉴先进经验，进一步解放思想，破除障碍瓶颈；结合“高效办成一件事”改革要求，全面梳理，系统重构，一体推进“一枚印章管审批”“一窗通办”“一件事一次办”“免证办”“跨域办”等改革工作。同时，大力开展“四减”工作，进一步深化拓展政务服务集成化服务，优化审批流程、精简整合审批材料、编制简便易懂的服务指南和一次性告知单，切实减少审批环节，缩短办理时间。

树牢“闭环”思维， 坚持全链条推进。立足云南省和昭通市推出的26个“高效办成一件事”重点事项和水富市自主拓展的10个主题事项，以办件量进行分析，梳理出高频事项，实行清单化、项目化管理。由水富市政务服务管理局统筹，建立链条式管理机制，将各重点事项牵头部门串联在一起，形成横向畅通、纵向贯通、业务联通、数据融通的服务格局，避免了“责任不清不敢办、业务不熟不能办”等现象。坚持实地走访、定期调度、动态督导，由政务服务管理局牵头组织相关部门到“一件事”涉及部门、政务大厅、政务分中心、医院等地开展走访调研和体验办事，确保各项工作质效再提升。今年以来，省、市推出的重点事项和水富市拓展事项中，已有22个主题事项产生办件3800件，其中省级第一批重点任务清单16个主题事项中，已有12个主题事项产生办件1900件。

树牢“店小二”思维，主动靠前服务。在水富市政务服务大厅设法人办事服务区、企业开办专区、惠企政策专窗，专人为办事企业群众提供相关政策宣传和咨询。持续推进“帮代办、就近办”，建强帮办代办队伍，拓展帮办代办服务，聚焦重大工程、招商引资项目和残疾人、老年人等特殊人群，靠前开展帮办代办服务，有效提高企业和群众办事满意度。今年以来，水富共有工程建设项目帮办代办300余件，为企业群众提供多样化、个性化、便利化服务，常态化推行“5+X”预约服务、延时服务，积极推行“周日晨办”机制，在水富政务服务大厅提供免费复印、照相、刻章、邮寄等“6免”服务，切实减轻企业和群众办事成本。今年以来，共为企业群众免费复印4万余张、拍照2500余张、邮寄50余件、刻章200枚，全年预计为企业群众节约办事成本25万元。

昭通市融媒体中心记者：王明贵 通讯员：雷世飞 文/图

校对：胡远松