昭通聚焦三个“实”推动增发国债资金提质增效

昭通市财政局深入贯彻落实党中央和省、市决策部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦资金流、项目流、实物量主线，全过程强化监控管理、落实监管责任，确保资金专款专用，提升资金使用的规范性和安全性，提高国债资金使用效益。

健全制度机制，夯实基础“出实策”。制定工作方案。印发《昭通市2023年增发国债资金重点绩效监控工作方案》，明确工作目标、工作内容、工作方式和工作要求，实行月报告、季监控、年评价，“全过程”强化增发国债资金监管。完善考核办法。制定《昭通市财政局关于第三方机构工作质量考核办法》，进一步压实第三方机构责任，切实提升绩效跟踪监控报告质量，并将考核结果与服务费用的支付挂钩。

坚持两线推进，凝聚合力“出实招”。强化线上监控。通过预算管理一体化系统录入增发国债资金项目名称、主要建设内容、计划开工时间、项目总投资、资金金额、资金下达及使用情况，动态分析资金下达的及时性、资金支出进度和项目实施情况，根据系统监控情况形成月报告上报省财政厅，切实提高资金拨付的安全性和有效性。强化线下监控。坚持“资金跟着项目走，项目跟着规划走”原则，第三方机构围绕项目公开招投标、合同管理、资金配套、下达及拨付情况、预算执行情况等重点开展实地监控，已分县（市、区）出具绩效跟踪监控报告。同时，健全横向协同、纵向联动工作机制，协同推进国债资金监管。目前，已对全市54个增发国债资金项目开展监控，覆盖5家市直预算部门（单位）、11个县（市、区）、56个项目点。

深化结果运用，闭环管理“出实效”。推动主体责任再压实。今年7月，根据各县（市、区）绩效跟踪监控情况，形成绩效监控专报呈报有关部门。强化督促整改。6月底，共发现在招投标管理、合同管理、财务管理不规范、配套资金落实不到位、部分项目推进缓慢等8个主要问题，形成问题清单反馈至各县（市、区）及项目主管部门加强过程纠偏，“台账式”推进问题整改销号、清零见底。目前，已完成问题整改4个，正在整改阶段4个。

下一步，昭通市财政局将加大增发国债资金三季度、四季度监控力度，强化对第三方机构的监管，切实提高绩效跟踪监控报告质量，确保增发国债资金使用规范、安全。年末将做好事后评价“后半篇文章”，确保绩效目标如期完成，并将绩效评价结果呈报有关部门参阅，切实提高资金使用整体效益。

通讯员：刘杰 张敏

校对：胡远松