兴昭新语 | 把握好未来产业的 “先行者优势”

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”并作出全面部署，要求“建立未来产业投入增长机制”。中共云南省委贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见明确提出，云南要建立未来产业投入机制，推动人工智能、生物制造、卫星应用、低空经济、氢能及储能等未来产业发展。

未来产业是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。它代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长最活跃的力量，也是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择方向。当前，世界主要国家都在抓紧布局发展未来产业，抢占发展制高点，我国则重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向，大力发展人工智能、类脑智能、量子科技、原子级制造、生物制造、人形机器人、低空经济、氢能等未来产业，这是牢牢把握未来发展主动权的战略选择。

近年来，我国传统产业发展空间日益受限且竞争激烈。一方面，传统产业由于技术更新缓慢、创新能力不足等因素，正在逐渐失去竞争优势；另一方面，国际竞争格局的深度变化也给传统产业带来了不小的压力，致使其发展空间变得相对狭窄。与之形成鲜明对比的是，未来产业尽管尚处于产业生命周期的初期阶段，但凭借其基于前沿科技发展的特点，在产品开发和技术应用方面充满了机遇——一旦实现了关键技术的突破并成功产业化，未来产业不仅将引领经济社会的全面进步，还将塑造产业发展的新方向，并为经济的未来增长奠定坚实根基。更重要的是，未来产业具有明显的“先行者优势”和高门槛的后入者障碍，若能提前布局超前谋划，选准赛道精准推进，那极有可能实现某种程度上的“换道超车”。

省委十一届六次全会提出要紧紧抓住改革再出发机遇，围绕9个方面关键问题集中攻克，其中重点提到要围绕创新驱动深化改革，抓前端、推中端、促终端，在贯通科技创新全链条上有新突破。“抓前端”就是要求政府要做好规划、制定政策，选准优势领域，统筹科研资源、人才、资金等，集中力量扶持基础研究、应用研究和科技攻关，孵化更多“从0到1”的原创成果；“推中端”就是需要政府牵线搭桥，促进科技人员与企业家对接、耐心资本与创新型企业对接，构建集技术供需、融资服务、知识产权、中介服务等为一体的技术市场体系，推动更多科研成果从实验室走向生产线；“促后端”就是要发挥企业创新主体作用，大力扶持高新技术企业、专精特新中小企业、独角兽企业等创新型企业，健全科技成果转化股权、分红等激励机制，助力科技创新成果落地生“金”。

未来产业代表着全新赛道，往往也是某种程度上的“无人区”，加强制度供给才能助力未来产业扬帆远航。面向未来，赋能未来，我们需要充分尊重产业发展规律，根据未来产业的发展阶段、市场规模、技术成熟度以及技术的正负外部性等因素，在市场准入、知识产权保护、金融支持、数据安全与隐私保护、国际合作等方面提供符合产业发展特点的制度保障，为未来产业的发展提供良好的制度环境和发展生态，助力新质生产力释放无穷能量。

作者：刘薇薇