雨河镇：依靠群众探索基层善治路径

为进一步提升基层社会治理水平，雨河镇坚持党建引领和尊重人民首创精神相结合，密切联系群众，紧紧依靠群众，推行“支部包片、党员包户、专职包人”的三包模式，进一步夯基固本，创新模式，从源头化解矛盾纠纷，用心用情守护好一方平安，助力基层善治迈上新台阶。

村里的事 让群众唱主角

大智兴邦，不过集众思。雨河镇在创新基层社会治理模式的过程中，充分依靠群众，探索出“话事佬”“乡贤断是非”等工作方法，不断激发群众参与基层社会治理的内生动力。

依靠“话事佬”架起群众连心桥。雨河镇从“乡贤能人”“退休职工”“村民议事委员会”中选聘出各村“话事佬”，利用夜间、农闲时间等，组织村民开展“院坝夜话”活动，围绕村级事务，不拘形式、不打板子地让群众提意见建议、说想法诉求。目前，已累计开展活动300余场次，化解治理难题230余个。

“乡贤断是非”，巧解邻里结。雨河镇充分尊重群众主体地位，积极拓宽各类群体参与基层社会治理的渠道，以“支部挂帅、网格点题、党员牵头、群众参与、乡贤发力、部门联动”的方式，整合全镇资源力量，积极参与邻里纠纷调处。今年以来“乡贤”化解村级矛盾纠纷56件，调解成功率达97.56%。

依法自治，村民自发树新风。积极倡导“大家事、大家议、大家定、大家守”，引导村民依法自治，倡导群众全程参与到村规民约制定、投票选举表决，约定婚丧事宜规模、余事不办清单、人情往来标准等事务中，进一步推动乡村自治建设，为基层社会治理提供了坚强后盾。

解忧纾困 筑牢基层幸福根基

稳就业，力促人民群众安居乐业。雨河镇积极开展“迎乡友回乡、促家门口就业”专项行动，号召外出务工人员回乡创业，盘活闲置资源，建好共富基地。今年以来，引导运营“家门口就业”项目3个，种植辣椒1万亩，带动就业1000余人，促进农民增收3000余万元。

聚焦“一老一小”，化解基层治理痛点。针对空巢老人无人照看问题，雨河镇构建政策资助、爱心帮助、老人互助的“三助”养老服务体系，今年以来，落实扶持政策6项，开展爱心捐赠等活动15场次，累计服务农村老人330余人次。针对留守儿童缺乏关爱问题，实施“双百结对”行动，组织全镇百名优秀教师帮扶百名农村留守儿童，建立成长档案，制定帮扶计划，解决儿童诉求。今年6月，雨河镇还推行了加强未成年人保护“不让一个孩子掉队”行动，镇妇联、民政、残联联合成立流动儿童之家，上门结对帮扶单亲家庭、残疾学生等8类特殊群体145名。

此外，雨河镇还积极推进“小小探头连万家、乡村振兴平安行”工作，进一步扩大摄像头安装的覆盖面，并将1万余个摄像头同步接入综治信息化中心，做到重要信息及时推送，诉求问题及时解决，安全隐患及时消除。目前，平台上的问题处理率达98.9%以上。“小探头”成了乡村“大管家”，进一步织密了乡村安全网。

昭通市融媒体中心记者：苏秀 通讯员：王申旭 文/图

校对：胡远松