昭通多措并举提升财政保障能力

今年以来，昭通市财政部门坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，落实积极的财政政策，不断释放政策效能，推动全市经济持续回升向好。

财政收支平稳运行。严格落实结构性减税降费政策，强化财政、税务同市场主体的配合，扎实开展减税降费“五个一”专项行动，切实减轻企业负担，激发市场主体活力。对符合条件且申请退税的企业实现应退尽退。全力以赴抓好收入组织，抓好传统与新兴、增量与存量、税收与非税等各项财政收入征管，挖掘收入潜力，在完成较大规模退税的情况下，全市一般公共预算收入完成55.8亿元，同比增长5%，总量和增幅均居全省各州（市）第五位。坚决落实政府过紧日子要求，坚持精打细算，制定出台《昭通市严格落实过紧日子要求切实硬化预算管理二十六条措施》，通过压减非刚性非重点支出、严控行政运行成本、加强预算资源统筹和硬化预算约束等方式，加强节约型机关建设，提高对重点民生领域和防风化债的保障能力。全力保障重点领域支出，教育支出完成70.84亿元，支持义务教育、高中教育、职业教育健康发展；农林水支出完成68.29亿元，其中衔接资金支出28.09亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；社会保障和就业支出完成48.73亿元，支持退休人员基本养老金提标，实实在在兜住、兜牢困难群众民生底线，全市城镇新增就业2.7万人；卫生健康支出完成34.19亿元，医疗卫生服务体系逐步完善。

服务发展有效有力。服务保障做好“产”文章，统筹衔接资金、中央和省预算内投资资金支持高原特色农业产业、绿色硅铝产业等加快发展，完成“产”方面支出62亿元。服务保障做好“城”文章，聚焦新型城市化建设，争取增发国债资金38.2亿元、预算内投资3.7亿元，支持市政基础设施建设、古城保护开发利用、城市河道治理等方面工作，提升城市居住舒适度，完成“城”方面支出62.8亿元。服务保障做好“人”文章，健全衔接资金项目联农带农利益联结机制，及时兑付种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴、退耕还林补贴等惠民资金，保障广大群众利益，持续带动农民增收，完成“人”方面支出54.6亿元。

财经秩序有序向好。将减税降费、乡村振兴、增发国债和地方政府债券、过紧日子、政府采购等8个重点领域专项整治纳入财政资金“清源行动”，统一布置、统一规划、有序推进，通过组建工作专班、制定责任清单、建立监管台账等方式，扎实开展“清源行动”专项整治。

管理效能不断提升。坚持将季度考核与年度考核相结合、常规工作与创新工作相协调，不断健全完善用好党建引领四项机制。用好向上汇报争取机制，注重将政策、项目、资金一体谋划共同争取，坚持“政策是源头、项目是依托、资金是保障”，加强与财政部、省财政厅汇报对接。用好服务部门机制，常态化开展上门服务，把“坐等上门”变为“主动上门”，将政策宣传、信息交流、项目谋划、资金管理等作为服务部门工作重点，畅通部门之间的沟通渠道，形成工作合力。今年上半年，累计到71家市直单位开展上门服务工作。

昭通市融媒体中心记者：莫娟