从钱仁凤案所想到的 ——法治路漫漫 正本须清源

近日，云南省高院以事实还清，证据不足撤销了原判，宣告钱仁凤无罪。笔者除了也像社会各界那样对钱仁凤的不幸表示同情，对办案中的一些违法行为表示愤慨外，认为更重要的是探讨如何从源头上保障此类悲剧不再重现。

十八届四中全会公报指出；“法律是治国之重器，良法是法治之前提。”“公正是法治的生命线。”由此可看出，所谓“良法”，就是能体现公平正义的法。有了良法这个大前提，才能说得上去建立法治社会。当然这个良法是包含多方面的，它既包含了法律规范体系，也包含了法治的监督实施及保障体系各方面，缺一不可。钱仁凤案也正是这些体系方面缺失之产品。

探讨任何事情都离不开具体的历史环境，刑事诉讼也概莫能外。刑事诉讼法是程序法。对于程序法的重要性，彭真同志说得很清楚；程序法如同工厂的操作程序，程序出了问题，出来的产品必定是废品。这个话今天仍对我们有深刻的警示意义。纵观这些年出现的一些错案，无一不是在程序上出了问题。十多年前的杜培武案就是一个典型。当时的云南法制报还连发了三十几问进行了法理上的探讨，这些探讨大都是围扰程序法进行的。再说今天的钱案，更是离不开程序上的问题。此案发生在2002年，适用的是1997年的刑诉法，从立案侦查到审判，法律上都有一些缺陷，导致刑讯逼供、伪造笔录等有机可乘。换句话说，人为因素钻了法律的空子。

随着社会的发展，依法治国成了全党全国的共识，刑事诉讼也逐步完善。2010年7月，两院三部公布了《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》，这两个规定突破了原刑事诉讼法的规定，引进了非法证据排除制度，是刑事诉讼的一大进步。2012年修定的《刑事诉讼法》，除了把“尊重和保障人权”写进总则外，也把前两个规定的内容吸收了进来，全法修改了110处，从而为防止和减少冤假错案提供了法律制度上的保障。不知各位注意到没有，十八大以来纠正的错案中，绝大部份都是发生在2010年前的。这就是制度保障起作用的最好例证。

故而要全面建设法治社会，必须要有相应的法治体系作为保障。为此，四中全会公报提出了“法治五体系”，既；完备的法律规范体系，高效的法治实施体系，严密的法治监督体系，有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。这五个体系包含了社会的各个方面。以此对照钱案，不难看出，除了前述的证据制度、审判制度等各缺陷外，还有一个重要的因素，就是法治监督体系的缺失。法治路漫漫，正本须清源。我们谁也不希望钱仁凤之类案件再出现。而要达到这一目的，就必须从源头去防止，这才是我们关注和探讨此案的终极目的。

作者｜杨显全 滇东北律师事务所