锐意改革进取，奋力谱写中国式现代化昭通篇章——与会同志谈贯彻落实市委五届八次全会精神

乘浩荡改革长风，谱昭通发展新篇。8月9日，中国共产党昭通市第五届委员会第八次全体会议在昭阳举行，审议通过了《中共昭通市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化昭通篇章的实施意见》，对围绕省委“3815”战略发展目标和市委深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章工作进行了再部署。

会议期间，部分与会同志围绕学习领会市委五届八次全会精神接受了记者采访。大家表示，“市委书记苏永忠受市委常委会委托作的工作报告主题主线鲜明，改革方向明确，目标任务具体，措施办法有力，听后令人振奋。”“我们要响应号召、立即行动、强化保障，抓实抓细改革任务，推动改革不断取得新的更大成效。”大家一致认为，此次全会紧紧围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神以及省委十一届六次全会精神，谋划了进一步全面深化改革、谱写中国式现代化昭通篇章的蓝图，作为职能部门，要坚决把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署上来，锐意改革进取，自觉肩负起时代责任，全力抓实经济发展，把进一步全面深化改革的部署转化为奋力谱写中国式现代化昭通篇章的生动实践。

用改革的办法开新局

新征程上，必须再接再厉。市委五届八次全会指出，用改革的办法稳大局、破困局、开新局，为推动昭通高质量发展提供强劲动力。

“全市发改系统将迅速掀起学习全会精神热潮，做到学深悟透、真懂真信、笃行笃用。”市发展和改革委员会副主任、市粮食和物资储备局局长杨家聪表示，将聚焦主责主业，紧盯动能转换、产业转型两个重点，实施好“三大经济”，加快传统产业转型升级和新兴产业培育，推动以资源换产业、以园区聚产业、以实体强产业，着力培育和发展新质生产力；聚焦年度目标任务和计划执行，着力补短板、扬优势、强支撑，抓实抓好稳增长、扩投资、保民生、促发展等重点工作，全力确保年度经济社会发展目标的如期实现；充分发挥发展规划的战略导向作用，抢抓“十四五”收官机遇，紧紧围绕战略目标任务，加强规划执行与政策落实的协调联动，超前研究，认真做好“十五五”规划前期各项工作。

塑造发展新动能新优势

产业是经济发展的关键所在。市委五届八次全会强调了“八个聚焦、八个更加注重”，其中一个重点就是“聚焦产业转型深化改革，更加注重现代化产业体系建设”。

“围绕市委重点工作要求，必须以新发展理念引领改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。”市财政局党组书记邹福表示，将支持聚焦动能转换深化改革，聚焦支出精准性，加强财力统筹，支持做好“产、城、人”三篇文章，支持打造“5个千亿元级”产业集群、新型城镇化建设和夯实农民增收基础；支持聚焦产业转型深化改革，发挥好财政资金引导作用，撬动社会资本、金融资本、产业资本向相关领域聚集，支持做优一产、做强二产、做活三产；支持聚焦发展活力深化改革，健全预算制度，推进财政科学管理，落实好促进高质量发展转移支付激励约束机制，积极拓展税源，持续增强财力，全面落实好减税降费政策，切实减轻市场主体负担，激发市场主体活力。

加快形成农业经济新增长点

重农固本是安民之基、治国之要。市委五届八次全会要求，挖掘精深加工和下游产品开发的潜力，加快打造农业全产业链，最大限度把收益留在昭通、留给农民。

“我们农业农村部门将及时掀起学习贯彻全会精神的热潮，紧扣工作实际，努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上开新局，在农业农村经济发展上上台阶，在乡村振兴上展新貌，努力为昭通高质量发展作出应有的贡献和努力。”昭通市农业农村局局长罗光华表示，将加快农业产业发展步伐，挖掘精深加工和下游产品开发的潜力，加快打造农业全产业链，持续增加农业产业收入；聚焦住房、教育、医疗、饮水、收入等重点，常态化加强动态监测，精准落实帮扶政策措施，确保今年全面消除人均纯收入低于1万元且有劳动力的脱贫家庭，坚决守住不发生规模性返贫底线；深入开展村庄清洁行动，扎实推进农村“厕所革命”，着力提升“两污”治理能力和水平，充分激发群众内生动力，全面推进乡村振兴。

全力构建现代物流运输体系

群众所期，工作所向。市委五届八次全会指出，要充分发挥通道优势，做实物流企业培育壮大、物流园区规划建设、运输结构优化和成本控制等工作，加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运输体系。

“交通运输部门将按照市委进一步全面深化改革的行动指引和做好‘产、城、人’三篇文章的部署和要求，全力加快昭通交通建设步伐，聚焦‘补网、壮骨、强枢、兴昭、提质、扩能’六个方面，把昭通打造成滇川黔渝区域综合交通枢纽。”市交通运输局局长刘范兴表示，将尽快建成通车大永高速公路，加快推进鲁巧高速公路、威彝高速公路、水富港扩能改造、滨江美丽公路、3个翻坝转运设施、渝昆高铁3个高铁站、昭通新机场等“一沿两纵两横”大通道和“一核两极四中心”大枢纽的交通项目建设；全力抓好市、县、乡、村四级寄递物流网络体系建设，切实解决农村快递进村难、农产品出村慢、物流成本高、快递企业生存难、交通运输企业转型难等痛点问题。

着力打造一流营商环境

人人都是营商环境、个个都是开放形象。市委五届八次全会要求，必须坚决破除制约营商环境优化的体制机制障碍，深入推进市场、政务、法治、创新、人文“五大环境”建设，着力打造一流营商环境。

“深化改革永无止境，服务群众没有终点。”昭通市政务服务管理局局长王昌庆表示，将以企业、群众办事需求为导向，以“高效办成一件事”为牵引，持续深化“一门能办”“一网通办”“一窗通办”“一次办成”“一章可办”“跨域通办”“容缺承诺办”“秒批秒办”“帮办代办”“九办改革”，不断拓宽办事渠道，不断优化服务模式，深入开展“疏解办事堵点优化提升政务服务”专项行动，建立常态化发现解决堵点的机制；健全“日巡查、周巡检、月通报、半年评比、年度考核”大厅日常监管和评价考核机制，加强窗口人员管理，规范服务行为，打造一流营商环境，提升企业和群众的办事体验感，推动政务服务持续提质增效，不断擦亮“通通办”政务服务品牌。

一分部署，九分落实。与会同志一致表示，要立即行动起来，踏着改革催征的鼓点，聚焦经济社会发展的难点问题，以良好的精神状态和能力作风，以钉钉子精神抓实抓细改革任务，一步一个脚印，一个山头一个山头地攻，一个难关一个难关地破，推动昭通改革不断取得新的更大成效，奋力谱写中国式现代化昭通篇章。

昭通市融媒体中心记者：陈忠华  毛利涛  杨明陈  允琪