走出“脱贫又返贫”困境

我们搞了几十年的扶贫工作，其中“脱贫又返贫”现象十分突出，这种徘徊相当于“进两步退三步”，不能很好巩固和扩大扶贫成果。扶贫工作应重点解决这一问题，才可能稳定加速脱贫致富步伐！

形成“脱贫又返贫”困境的原因主要十点：一是生存环境太差。老百姓主宰不了自己的命运，风调雨顺时脱贫，天灾人祸时返贫，遇好则好，遇坏则坏，犹如水中浮萍，穷困应对。二是缺乏技能支撑。原始的务工无疑是一部血泪史，不仅造成“空壳村”问题，而且务工者从事的都是繁重、高危行业，收入非常少，大祸临头即一败涂地，很难再爬起来。三是等烧不等煮。不少人家只顾眼前利益，认为读书不如种地、种地不如打工，代代相传，难以彻底翻身。四是有钱忘了无钱时。今朝有酒今朝醉，明日愁来明日忧，打点吃点，安于现状，有“祸”躲不脱。五是不愿合伙。习惯于小农经济，只会抱怨本钱不够，不会与人合作，甚至说“吃屎都要一个人吃”，生怕与人合作经营不善或上当受骗，难以走出小天地。六是懒惰成性。守株待兔，救济为生，不思进取，以烂为烂。七是输血不造血。一些单位和部门热衷于“献爱心”，忽略了挂钩村的造血功能，几年过去，挂钩村河山依旧。八是重挂钩扶贫实力。挂钩村单位和部门强势或工作人员人际资源雄厚，挂钩村好处就多，反之则不然，导致发展不平衡。九是只挂钩不作为。一些单位和部门一味强调客观困难，挂钩人员情绪低迷，往往多一事不如少一事，得过且过。十是抓小放大。不立足实际创办产业，丢西瓜、捡芝麻，只会搞一些糊弄人的小事，舍本求末。

扶贫集中火力各个击破，才可能收到理想效果。首先，形成一盘棋。要科学化地布局扶贫点，切忌蜻蜓点水，着力整合单位和部门力量，促使挂钩单位和部门有计划地拔穷根，不脱贫不脱钩。那种甲村还没帮扶彻底，使之走出贫困，时间一到，又挂钩乙村的做法，没有连贯性，经常出现“为山九仞功亏一篑”的症状，劳民伤财。扶贫既要挂钩明确，又要通力合作，大家胸怀全局，才可能解决好“点”的问题，达到“扶贫一个成功一个”的目的。其次，尽心尽责。一旦明确挂钩村，就要把挂钩村的事当作自家事办，领导带头，员工积极作为，群策群力解决问题。扶贫工作存在这样的现象，谁挂钩就是谁的事，单位或部门丢给挂钩人员，挂钩人员反过来依赖单位或部门，你靠我、我靠你，最后不了了之。一些人员开始怕挂钩，之后喜挂钩，不图办事，只图清闲，自由自在，“两头”不管。因此，要严肃考核制度，管好“两头”，发挥单位或部门的整体作用，催促挂钩人员积极作为。再次，积极推广经验。把好经验转化成好做法，互为促进。

走出“脱贫又返贫”困境，扶贫成效才算事半功倍！

李云飞