彝良县发界街道：赋能基层治理绘就幸福图景

读新闻 2024-08-06 18:06 来源：昭通新闻网

近年来，彝良县发界街道办事处坚持以群众为圆心，以为人民服务为半径，着力探索基层社会治理新模式、新方法、新路径，通过普法强基、信访维稳、优化服务等多种途径，打好基层社会治理“组合拳”，画好基层社会治理“同心圆”，有效破解基层治理难题，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

普治并举强短板

“以前我爱喝酒，喝了酒总是跟家里人吵架，社区干部和派出所民警经常来帮我们调解。后来社区举办法治夜校，我经常去听，思想上受到很大的触动，现在我很少喝酒了，社区干部还上门给我推荐适合的岗位，生活越来越好，家庭关系也越来越和谐。”前进社区群众袁定宽由衷地感叹。

自开展普法强基补短板专项行动以来，发界街道紧紧围绕“向谁普、谁来普、普什么、怎么普”这一主线，探索“2324”普法工作法，赋能基层社会治理提质升级。同时，在全街道建立936个村（社区）、村（居）民小组、楼栋、楼层“五级联动”普法网格和特殊人员台账，选优街道、司法所、派出所、村组人员组成10支普法队伍，层层压实普法责任，制定“菜单式”普法课题，以不定期的方式，在各村（社区）用群众喜闻乐见的“院坝会”“火塘会”“法治夜校”等多种形式逐村（社区）、逐组（楼栋）开展普法宣传，用身边典型事例教育引导广大群众和未成年人学法、懂法、守法，确保法律宣传到位、疑问解答精准。

截至2024年6月，发界街道共开展“法治夜校”普法宣传69期、院坝会400余场，覆盖155个村民小组（楼栋）普法5万余人次，开展法治宣传进校园42次普法1.3万余人，开展其他法治宣传18场普法2000余人次，开展敲门送法1800余人次。2023年，发界街道信访件、治安案件、刑事案件、矛盾纠纷同比下降 7%、15.5%、18.8%和27%，实现了全年无命案发生，安全事故零发生。

事事回应稳民心

走进发界街道综治中心，大厅干净整洁，相关工作制度和办事流程规范上墙，办事程序简便直接。一杯茶、一次座谈、一次上门、一次回复，这些贴心的服务是发界街道党工委执政为民的最好诠释。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。近年来，发界街道深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，大力践行一线工作法，通过真下访民情、实心办民事、班子组建专班常态化接访等一系列举措，以现场接访、带案下访、预约接访、专题研究等方式推进街道信访工作，确保问题发现在一线、诉求解答在一线、困难化解在一线。

同时，认真践行“枫桥经验”，将维护一方社会稳定的政治责任扛在肩上，努力将矛盾纠纷化解在基层。强化网格管理，以村（社区）为基础，村民小组（楼栋）为单位，因地制宜划分网格，建立农村网格5个、城市网格4个、学校专属网格9个、基础网格155个、十户联保组936个，织密“横向到底、纵向到边”的网格管理体系，将人、房、物、组织、单位和管理服务纳入网格管理，推动社会治理触角向村民小组、农户、群众等末梢延伸，实现网格全覆盖、管理无盲区。

2023年，发界安置区充分发挥乡贤能人在乡村治理中的桥梁作用，成立了由32名乐于奉献、热心公益的老党员、老同志、老乡贤组成的“松柏”调解志愿服务队，主动上门倾听诉求、宣传法律、讲解政策，通过随时调、反复调、及时调，解民忧、化民怨，将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在初期。

优化服务促和谐

“祝你生日快乐，祝你生日快乐……”一声声温馨的祝福环绕在房间的每个角落，老人们戴上寿星帽，志愿者们为寿星们切蛋糕，大家一边品尝生日蛋糕，一边闲话家常，分享搬迁到安置区后的趣事和邻里之间的感人故事，在欢声笑语中共度难忘的集体生日会。这些温馨感人的场景，是发界安置区优化服务，提升治理效能的一个缩影。

发界安置区是昭通市万人以上的大型易地扶贫搬迁安置区，共有来自县内各乡镇的搬迁群众2.5万余人。为让搬迁群众加快融入社区生活，发界街道坚持党建引领，将网格化服务和有温度的“店小二”式服务融入基层社区治理全过程，在改善安置区硬件设施、配套社区服务、丰富群众生活、推动劳动力就业等方面下功夫，并以党群服务中心儿童之家、老年之家、幸福食堂为活动阵地，举办为留守儿童和60周岁以上留守老人过集体生日、寒暑假爱心辅导班、周末兴趣小组等丰富多彩的活动，不断提升社区群众的获得感、幸福感。

社区服务是连通基层治理的“最后一环”。自2019年彝良易地搬迁群众搬迁到发界安置区以来，发界街道坚持党建引领和网格化管理融合推进，有针对性地开展排查和服务工作，持续织密兜牢社区服务网，从源头上解决群众“急难愁盼”问题。同时，充分发挥网格员、楼栋长、志愿者等各方力量，走访入户、收集民意、化解矛盾纠纷、送岗上门，推行“提户知人、提人知事、提事知情、提情知策”工作法，变被动管理为主动服务，建立线上+线下服务群众新模式，联合辖区成员单位开展服务事项上门办理等便民服务，激发基层治理新动能。

乡村治则百姓安。一项项推进基层治理的务实举措，一次次党建引领的组织活动，一件件解决“急难愁盼”的惠民之举正在潜移默化地推动社会主义核心价值观逐渐深入人心，助力新时代乡风文明建设在发界落地生根。彝良县发界街道通过强化基层治理，群众的心声得到充分倾听，烦恼得到精准解决，凝聚起了推动乡村振兴发展的强大动力。