阅读昭通·法治丨绥江：多举措提升乡村治理效能

近年来，绥江县坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新方式，多举措提升乡村治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

近日，在绥江县南岸镇互助村“儿童之家”，“七色志愿服务队”正在为留守儿童开展心理健康教育、作业辅导、趣味活动，呵护留守儿童健康成长。

据介绍，南岸镇共有留守儿童409人，周末和寒暑假期间，谁来照顾这些孩子？谁来管理孩子作业？怎么安排孩子的日常生活？成了困扰许多在外务工家长的痛点难点。

“我们聚焦留守儿童周末、假期作业无人辅导以及玩手机、缺少陪伴等问题，在各村（社区）‘儿童之家’开展‘放心托’免费托管服务。组织志愿者开展作业辅导、健康教育、亲情陪伴、趣味活动等服务，为孩子们营造温暖健康的成长环境，解决外出务工家长的后顾之忧。”绥江县南岸镇党委副书记邓峰说。

基层治理，需要发挥群众的积极性和主动性。为激发村民内生动力，南岸镇在各村（社区）成立了红、绿、紫、蓝、粉、橙、白“七色志愿服务队”，七种颜色分别对应着护林、护路、巡河、关爱老人儿童、医疗健康、文化等服务，并招募志愿者500多人。公共事务带头干，矛盾纠纷有人解，群众困难主动帮，顺了民情，暖了人心，添了活力。

“我们坚持群众的事情群众管，除了组建‘七色志愿服务队’，还组建了‘支客师’队伍，推行积分制管理，成立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等群众性自治组织，开展‘美丽庭院’‘美丽家庭’等评选活动，不断提升乡村治理体系和治理能力现代化水平，形成共建共治共享良好局面。”邓峰介绍，南岸镇连续15年“零命案”，各类矛盾纠纷从2021年189件下降到2023年44件，成功创建成为省级文明镇。

绥江县中城镇农业村探索成立基层治理调度指挥中心，建强智慧监管平台，在城乡公共区域、交通道路、家庭院落、菜园、果园等安装监控探头，打通“神经链接”，赋能基层治理，实现“一屏知全域、一网管全村”。

“安装监控后，在外务工的人员可以通过手机操控视频探头，随时随地都能看到家里的情况，也可以与家里人视频聊天，很方便。”农业村村民李华兴说。

“这个监控大屏就是一张大网，就像是村里的‘智慧眼睛’，区域内的房屋、道路、车辆通行等情况一目了然。”农业村村委委员杨家将说，无论是照看家人、联络感情，还是震慑犯罪、社会治安防控，小小探头就像一名“平安卫士”，让群众安心。

绥江县新滩镇探索建立“农户、小组、党支部”分级分类管理办法，推动形成党建引领乡村振兴组织融合、服务融合、治理融合的基层社会治理新格局。会仪镇建立矛盾纠纷多元化解中心，实现矛盾纠纷“一站式”接待、“一揽子”调处、“一条龙”服务， 形成“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的社会矛盾调解格局。中城镇回望村成立邻里互助养老志愿服务队，倡导低龄老年人照顾高龄老年人，身体状况较好的老年人照顾身体状况较差的老年人，使更多农村老年人享受到更多养老服务。板栗镇中坝村推行乡风文明积分制，围绕乡风文明、人居环境、政策执行、村组活动等制定积分考核细则，村民所得积分可兑换生活日用品，鼓励村民共治共建……绥江各地以务实举措推动基层治理体系和治理能力提档升级。

“基层治理的最终目的是让人民群众享有更多获得感幸福感安全感。”绥江县委政法委相关负责人表示，下一步，绥江县将创新举措，着力在提升基层治理中出实招、见实效，将群众获得感、幸福感和安全感作为衡量和检验平安绥江工作的标准，力争让群众的获得感幸福感安全感的成色更足、底色更亮。

通讯员 杨东升 徐 勇 文/图