“红色引擎”赋能高质量发展 ——记云南省昭通市财政局第一党支部凝心聚力促发展

这是一组亮眼的财政数据：

2023年，昭通市一般公共预算收入完成105.9亿元，同口径增长12.6%，收入规模和增幅分别居云南省各州（市）第5位和第3位，收入规模排名实现从第7位到第5位的历史性跨越；

昭通市累计争取转移支付补助497.1亿元，剔除增值税留抵退税因素后同口径增长15.6%，排名全省第一。

这一成绩取得的背后，是近年来昭通市财政局第一党支部以政治建设为统领，推动党建与业务工作深度融合，为昭通高质量跨越式发展“添柴”，为人民的幸福生活“加薪”。

抓好党建既是推进改革发展的“硬道理”，也是克服困难挑战的“金钥匙”，还是做好各项工作的“总引擎”。党建与业务融合的优势，最直接地体现在对业务难点的攻坚上。

“昭通经济发展相对滞后，2022年全市一般公共预算收入为74.3亿元，与毗邻州（市）相比，仅为曲靖的49.2%、凉山的37%，财政运行负担沉重。”市财政局预算科科长王天品说。

面对高质量跨越式发展需求现状，持续开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，建立“支部+涵养财源税源+向上争取+资金监管”工作机制，坚持开源与节流并重，不断提升财政服务保障能力。多措并举开源挖潜，大力盘活资金、资产、资源，为经济发展增强后劲。2022年以来，退减免缓各类税款超130亿元，惠及纳税人8万余户；开展税源建设调研，提出措施建议14条。

越是在关键时期，越是遇重大任务，越要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。这一点，在留抵退税落实过程中体现得淋漓尽致。

今年4月，受企业评级结果变化因素影响，全年增值税留抵退税规模较年初预算的4.7亿元，新增了9.9亿元，在收入压力本就很大的情况下，这无疑使财政工作更加艰难，如果不能及时采取有效的措施进行应对，那全年目标就难以完成。

留抵退税政策是党中央立足全国经济发展大局提出的政策，是党中央关切市场主体、关爱广大人民群众的民生之举。政策实施以来，该党支部从落实党组部署、支部红色引擎、党员先锋示范三个维度持续发力，为留抵退税政策落地生根注入“红色动能”。

“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”该党支部书记李雄说。

该党支部带领党员冲锋在前、吃苦在先，攻坚克难、勇挑重担，积极找出路、想办法，主动对接税务部门，启动协同联动机制，努力挖掘税源，寻找其他收入增长点，应收尽收，全力弥补财力缺口。

在大家的共同努力下圆满完成工作任务，既落实了国家增值税留抵退税的政策要求，又实现了收入目标任务，最终，二季度全市预算收入完成55.75亿元，同期增长2.67亿元，同比增长5.04%。

那一刻，党旗在留抵退税阵地上熠熠生辉。

合抱之木，生于毫末。一条条笔直的街道，一栋栋宽敞明亮的学校等，都载满了财政人的故事。该党支部深入推进“党建+财政‘三保’”，把保障和改善民生作为财政政策的着力点，坚持政府过“紧日子”，细花好每一分钱，较真抠紧每一分钱，优先保工资、保运转、保基本民生，将财政资金用在真正需要的地方。

2023年，民生支出476.8亿元：教育支出118.4亿元，新改扩建学校162所，新增学位5.3万个；发放城乡居民最低生活保障补助27.1亿元、农村特困人员供养补助3亿元、其他农村生活救助资金2.7亿元；全市卫生健康支出75.4亿元，医疗基础能力建设明显加强，人民健康水平得到进一步保障。

“加码”城乡居民医保补助，家门口也能上好学校……这些看得见的变化、摸得着的实惠，成为昭通那一抹最温暖的民生底色。

千帆竞发，勇进者胜。昭通市财政局第一党支部正以奋发的姿态、昂扬的斗志、不懈的努力，全力以赴服务云南省“3815”战略部署，为昭通市扎实做好“产、城、人”三篇文章贡献财政力量。

昭通市融媒体中心记者：莫娟  图片来源于昭通市财政局

校对：胡远松