阅读昭通·纪检监察丨镇雄：“清廉村居”建设点亮基层治理新路径

“廉政诗词、红色故事、优良家风家训等随处可见，欣赏美景的同时也学到了知识，非常适合一家人出来游玩。”日前，镇雄县坪上镇廉洁文化主题公园开园，吸引了许多村民前来游玩参观。

今年3月，镇雄县开展新时代廉洁文化“铸魂”行动，以打造“廉化古邦”文化品牌，夯实“廉根基”，加强理想信念教育，筑牢“廉防线”，营造学纪学法学先进氛围，以激活“廉细胞”为抓手，纵深推进“清廉云南”镇雄实践，该主题公园正是推进清廉文化阵地建设的一个村级实践。

坪上镇廉洁文化主题公园，以“弘扬廉洁文化，共建和谐坪上”为主题，将清廉文化、社会主义核心价值观和园林景观有机结合，打造了“清风亭”“廉心桥”“新时代昭通印象”等5个清廉文化板块。“正以立人，勤以处事，俭以律己，清以治心”“智者见利而思难，暗者见利而忘患”等“廉言廉语”成了主题公园的特色之一。

“‘清廉村居’建设不仅仅是廉洁文化教育，更重要的是打造一支更加廉洁高效的基层干部队伍，从而全面提升基层治理效能，让乡村生活更有‘温度’、群众日子更有‘盼头’。”据介绍，坪上村的“清廉村居”建设主要围绕建强基层党组织战斗堡垒、督促村“两委”干部廉洁履职、推进小微权力公开规范运行、树立清正廉洁价值导向4个方面打造，除廉洁文化主题公园外，还依据自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理逻辑，将乡村干部、当地群众拉入一个“群聊”共谋发展，充分提升干部群众干事创业积极性的同时，以规章制度“硬杠杠”管人管事。

“老弱残，要帮扶，一老一小常关怀。”新制定的24条村规民约由当地村民代表和镇、村干部共同商议决定，其中不仅包含传统文化中的勤政廉政、孝老爱亲、移风易俗等元素，还将最新法律法规中对干部的要求和党中央近期文件精神融入其中，繁简分明、朗朗上口，群众读得懂、记得住，执行起来也更有积极性。

聚焦群众最关心的民生问题，坪上镇结合辖区实际，将涉及村级党组织经常办理的社会救助、人口卫生、住房建设等40项事项清单按照政策规定分别设计出“流程图”，把“办什么事——怎么办事——如何监督跟进”等具体内容制作成流程图，并汇总编制成《村级办理事项清单流程汇编》，进一步厘清村级干部工作权限和权力边界，真正做到办事流程干部可查、群众可监督。

“流程汇编就像一本‘百宝书’，有什么不会的业务翻一翻基本都能找到。”当地一名村干部坦言，有了流程汇编后，工作更方便了，群众办事的理解度和满意度也明显提升。

结合2023年以来镇雄县“净窗”行动的开展，按照县纪委监委对镇、村两级开展“净窗”行动应紧盯乡村振兴领域、惠民政策执行及村级干部不担当、不作为、乱作为等问题的要求，坪上镇各便民服务大厅均在醒目位置张贴“‘码’上举报”二维码。群众不满意，“扫一扫”即可行使监督权利，并能于办理当日收到答复反馈，改变群众心中“窗口问题都是小事没必要大费周折举报、解决周期耗时又耗力”的一贯看法。

“坪上镇的‘清廉村居’建设只是全县开展这项工作的一个缩影。”镇雄县纪委监委相关负责人表示，下一步，镇雄县还将继续以培育廉洁价值理念为根本，在深挖本地红色廉洁资源、打造特色廉洁文化阵地上下功夫，让廉洁文化建设进一步融入全县经济社会发展和反腐倡廉建设的全过程，打造更多具有镇雄特色的“清廉样本”。

通讯员：刘卫