鱼洞乡——在“润物细无声”中构建基层治理新格局

走进镇雄县鱼洞乡青杠村，干净整洁的乡村道路，热情淳朴的村民，邻里间相互谈笑……一幅和谐美丽的乡村新画卷映入眼帘。

近年来，鱼洞乡坚持党建引领，聚焦矛盾纠纷排查化解工作，扛实扛牢责任，创新工作机制，大胆探索实践，提炼经验做法，以点带面推动工作质效整体提升，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“咱们要努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，引导村民通过理性合法途径表达利益诉求、维护合法权益。”近日，鱼洞乡青杠村党总支书记赵剑华和村“两委”成员商讨着基层治理的新路径。

“张李长短不热议，矛盾纠纷不出村……”这是青杠村上墙的村规民约，一直以来，村“两委”将村规民约充分融入群众日常生活，引导群众树立文明健康的生活理念，让乡风文明浸润民心，有效促进村民自治能力提升，不仅“约”出了文明新风尚，还逐渐“规”出了群众好习惯，破解了基层治理难题。

在青杠村，经常能看到网格员和党员调解矛盾纠纷的身影，他们总是第一时间前往现场了解情况，通过动之以情，晓之以理，帮助村民调解矛盾纠纷，真正做到“人在网格中走，事在网格中办”。青杠村不断完善网格常态化排查，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立乡、村、组三级网格单元，组建党员群众服务队伍，明确无职党员定岗定责，并设置社会治安维护、纠纷调解、移风易俗、防汛预警等各类岗位，做深做实做细矛盾纠纷常态化排查工作，切实摸清辖区内矛盾纠纷和不稳定风险隐患，确保把矛盾问题摆在明处。通过每月召开家庭安全风险评估会议、矛盾纠纷排查会议，召集各村民小组组长、网格员收集矛盾纠纷信息，建立完善《矛盾纠纷排查登记台账》。

网格常态化排查只是创新基层治理的缩影。近年来，青杠村不断探索基层治理新方法，进一步健全队伍。以党支部为载体，老党员带头，充分发挥“村民议事委员会”“院坝协商会”“两代表一委员”的作用，以乡、村、组干部和公益性岗位人员、村民代表为主要成员组建义务巡逻队，开展常态化巡逻，同时与云南奥洋（镇雄）律师事务所律师签订法律服务协议，通力合作，发挥法律专业优势，常态化做好法治宣传、法律咨询、法律服务等工作，切实帮助解决好群众法治方面的急难愁盼问题。

为进一步畅通渠道，知晓民意，青杠村健全完善阵地保障 ，通过建立矛盾纠纷排查化解综合治理室，打造以“小小探头”为依托的智慧化乡村治理平台，覆盖15个村民小组，提升乡村治安水平，同步拓展视频AI功能，切实监控重点路段、重点区域、重点人群；建设集党建、法治、廉政、意识形态等于一体的健身文化广场、言和亭，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法；建设以“党员之家”“绿色家庭”“守法之家”为依托的激励机制，并制定“三类”家庭评比标准，通过在全村表彰公示，引导群众向好发展。

“周围群众相信我们，哪里有纠纷矛盾，我们就到哪里进行调解。现在邻里之间很和气，大家都遵纪守法。”获评“守法之家”的代表张叔学，在基层治理中，常常主动参与矛盾纠纷调解，以“老”面孔带动邻里和谐，引导群众将心态调整到与干部共同解决问题的层面上来，确保群众“坐得下、听得进、解得开”。

目前，鱼洞乡切实聚焦基层治理工作中的堵点难点热点问题，深入践行新时代“枫桥经验”，坚持党建引领、多方参与、多元联动联调，打造人人有责、人人尽责、人人享有的新时代社会治理共同体，在“润物细无声”中融入基层治理，不断引导鼓励群众积极参与社会治理，构建了共建共治共享的基层治理新格局。

通讯员 罗 伟 龚 睿 林绍博