理论｜大关县木杆镇筇竹产业发展的现状及建议

一、大关县木杆镇概况

大关县木杆镇位于乌蒙山区，具有独特的气候和特殊的地理条件，土壤肥沃，立体气候特征明显，特别适宜筇竹的生长，有着十分丰富的筇竹资源。筇竹作为我国西南地区特有的物种，不仅具有较高的观赏和美学价值，而且筇竹制品和产品还具有较高的经济实用价值。筇竹笋风味独特，是上等的食材；竹材天然防腐抗虫，可用于制作家具、茶具、工艺品等；竹节天然隆起成节，枝叶细长，植株挺拔，可用于制作盆景或园林绿化美化。

木杆镇始终坚持立足优势，紧紧抓住辖区内丰富的筇竹资源，确立“筇竹之乡、生态木杆”的发展定位，通过推行退耕还林、产业扶贫、农业综合开发利用等政策，以保护生态环境为基础，强势推进筇竹产业不断升级。在发展过程中，坚持问题导向，全面实施管理和抚育，推进筇竹投产见效、提质增产；充分利用自身优势，依托筇竹特色产业，从育苗、收购竹笋和笋材、流转林地、竹林抚育、笋材开发等一体化推进筇竹产业发展；以提升价值为发展方向，通过培育竹苗、开发竹笋产品和竹材工艺产品、发展生态旅游业等方式打造筇竹全产业链推进发展。

二、 大关县木杆镇筇竹产业发展现状

2017年8月，根据资源特色、历史文化、科技基础和市场前景，大关县委、县政府反复调研、多次论证后确定把筇竹产业作为大关县“一县一品”特色产业。木杆镇紧紧抓住这难得的大好机遇，立足自身得天独厚的筇竹资源优势，按照“种竹养猪、采硅抽气、文旅康养”的发展思路，全力培育筇竹产业，对筇竹资源实施全面管理和抚育，坚持以发展为导向，走一二三产融合发展的筇竹产业化发展路线，带领群众增收致富。

（一） 管护同步培育筇竹资源

木杆镇全面加强对筇竹资源的管理与抚育，严格按照“三采三留”“四砍四留”标准，每年春季采笋节后和秋季对筇竹进行抚育管理两次，切实促进筇竹全面增产增收、提质增效。木杆镇主要按照“全域种竹、全竹利用、全民致富”的发展思路，组织化推进、规模化种植、产业化发展，新种植筇竹30.48万亩，竹农户均达40亩以上。2023年，全镇竹笋产量1万余吨，目前已经成林投产的示范基地每亩产值1万元以上，打造出了真正的“绿色银行”。

建立镇党委书记、镇长和分管林业领导分块负责机制，全镇副科级挂村领导在所挂村选择适宜地块建立抚育样板，将抚育样板作为优秀典型，充分发挥出了示范样板带动群众进行管理和抚育筇竹的作用。镇林业站结合筇竹管护，牵头制定了筇竹管理的《村规民约》，镇党委选派干部深入各村实地指导筇竹管护，逢会必讲筇竹管护，群众的管护意识明显提高。 探索建立了合作社和大户与群众利益联结机制。助推群众按照“把山当地耕、把竹当菜种”思路对已经种植的筇竹进行精心管护，及时对筇竹进行除草、施肥、补苗、修枝，涌现出了一批筇竹抚育示范大户。充分发挥集体公司的兜底作用，针对老弱病残和长期外出农户筇竹林管护难问题，由9个村级集体公司兜底进行管护，统一组织劳动力进行管理和抚育。实现了林有其主、主有其权、权有其责、责有其利，切实推进筇竹林投产见效，既实现了筇竹抚育，又实现了群众增收。成立由专人负责的工作小组，进一步规范采笋秩序，对破坏采笋、偷采、扰乱市场价格等行为进行处理，维护采笋秩序、规范采笋行为，有效保障了筇竹笋市场的规范运行。

（二） 产业融合发展取得一定成效

立足筇竹自身特色优势，探索全竹开发和利用，完成了从“向一根笋要效益”到“向全身竹要价值”的转变，提升了对筇竹的综合利用，推进构建一二三产业融合发展的筇竹产业链成效明显。为解决发展筇竹无苗问题，鼓励村级集体公司、合作社培育竹苗，按照“公司+合作社+农户”的合作模式，通过育苗带动了筇竹管理水平和抚育技术的提升，流转群众土地培育筇竹幼苗带动了村民增收致富；农业技术向产业的转化取得良好成果，竹药“1+1”套种模式推广所带来的经济成效明显。立足竹笋优势，打造筇竹优质品牌，提升竹笋经济价值。依托筇竹扶贫工业园区引进了成都吉食道等企业，以新理念、新技术、新模式开发出清水笋、盐渍笋和调味笋等10余个竹笋产品，产品远销日本、韩国及东南亚等地。积极开发筇竹原生态工艺产品，旭红合作社开发出以筇竹为主的拐杖、座椅、灯具等原生竹材工艺产品10余种，打造出了“乌蒙源生·至尊筇竹”工艺品牌，在2019年昆明南博会上受到市场一致好评，得到了市场的极大认可；竹炭加工厂通过把次生和废弃竹材加工成为竹炭，实现了残次竹材的有效利用，筇竹的附加值得以提高。木杆镇立足于高森林覆盖率的天然绿色“氧吧”优势和筇竹特色文化优势，走出了发展生态旅游的特色道路，定期举办采笋节、苗族花山节等活动，吸引了一大批游客，生态旅游业发展态势良好。

三、木杆镇筇竹产业发展中存在的问题

木杆镇属于高寒山区，经济社会发展长期处于落后状态，在筇竹产业发展的过程中存在着相关支持政策与现实情况不相匹配，地区基础设施建设落后，产业经营管理效益不高，利用科技发展筇竹产业的能力不足，产业化发展程度缓慢，产业链条单一，对筇竹的综合利用开发不足等问题。

（一） 政策支撑不足，经营管理粗放

筇竹产业的培育、发展规划政策支撑不足，在早期没有形成科学的发展理念和抓住筇竹产业发展的关键点；基础设施建设进程缓慢，从而导致采伐难度加大，木杆镇的筇竹多分布在原始森林或次原始森林，这就需要好的硬件设施满足竹笋竹材的采伐。产业道路的缺少，使得筇竹的抚育成本大大增加，运输问题难以解决，严重影响了筇竹产业的健康发展；缺乏相关的产业标准，市场规范化发展进程滞后，对于生产加工等方面的监督力度不够；在筇竹抚育、竹笋采集、生产加工等环节没有强有力的管理体制与机制，一定程度上仍存乱象；人才支撑不足，在经营管理过程中对筇竹资源的抚育方式单一，效率不高，收益无法得到相应的保障。

（二）技术支撑不足，筇竹产业化程度较低

首先，在筇竹种植中，竹药“1+1”套种模式的技术推广发展缓慢，一些地块由于土质不适、土层薄弱及含有金属矿产等因素导致筇竹生长缓慢，种植筇竹的农户普遍存在文化水平较低和年龄较大的情况，难以在短时间内学习接收新的技术，筇竹的管理和抚育技术普及难度大，技术方案的实施难以落到实处；其次，科研投入不足也是木杆镇筇竹产业发展所遇到的障碍之一，当地的筇竹加工企业多属于劳动密集型产业，对筇竹精深加工能力不足，加工出的筇竹产品整体上存在着产品档次低、产品附加值不高的问题；再次，自主研发能力弱，科研队伍的配置不完善，新产品开发的进程缓慢，没有自主的知识产权作支撑，在市场上无强有力的竞争力，没有形成具有影响力的地方品牌效应，对筇竹产品的宣传力度不够，消费者认可度不高，产品的市场占有率低。

（三）开发利用单一，经济效益不高

筇竹加工的方式以竹笋食品加工为主，每年的最佳采笋期却只有一个月左右，鲜笋的供应问题在产能扩大后成为食品加工产业发展的主要限制；对竹材本身的利用不够，筇竹特色家具的生产目前仍处于起步阶段，对竹材手工艺产品的发掘还有待加强。筇竹基地的建设往往位于交通不便的林区深处，竹林景观等资源没有得到充分展现，林下资源的开发和利用水平程度不高，没有将筇竹本身具有的巨大生态景观价值发挥出来，竹产业的发展没有和森林观光旅游业的发展形成良好的协同效应，没有充分发挥出竹文化对于竹产业的推动作用。

四、木杆镇筇竹产业发展的建议

针对木杆镇筇竹产业发展的现状，要进一步完善体制机制，科学发展和管理，依靠科技支撑转变发展方式，增强产品研发能力，构建完整的产业链体系，走产业融合发展之路，综合利用好资源优势，提高市场竞争力。

（一）以政策为引领，补齐筇竹产业发展短板

产业政策是产业发展不可或缺的重要支撑。要以政策支撑不缺位来服务筇竹产业的发展，通过加大财政支持力度，切实推进基础设施建设与完善，拓宽筇竹产业发展之路。针对管护技术的推广建立定期培训制度，推动农户对先进技术的吸收和运用，对专业人才的引进建立相应的激励机制，定期选派骨干人员到知名企业去取经，以先进的管理模式带动管理能力的不断提高。制定对企业扶持和土地流转以及招商引资等一系列的优惠政策，充分激发市场活力。

（二）以技术为支撑，推动产业体系发展完善

按照竹药“1+1”套种模式全面实施竹药种植工程，大力推广“筇竹+黄柏”“筇竹+七叶树”“筇竹+厚朴”等复合经营模式，实现产业多元化与生态多样化，将竹药“1+1”种植覆盖全镇的荒地荒山，实现地块区域应种尽种。加大对筇竹产品的研发投入力度，加快新型产品登陆市场的步伐，培育具有自主创新能力的筇竹品牌和龙头企业，不断提高产品的市场占有率和竞争力。坚持全产业链发展思路，采取统筹规划竹加工企业发展、充分利用竹资源、积极发展竹文化旅游产业等措施，助推一二三产融合发展。坚持产业兴镇，持续做大筇竹产业，依托筇竹资源禀赋，打响木杆筇竹品牌，主动融入全县“绿色产业发展基地”大局，拓展延伸“一竹多用”全产业链，聚力“一县一业”筇竹主导产业，培育壮大新型经营主体，助推筇竹产业不断发展壮大。

（三） 以市场为导向，提升筇竹综合利用水平

优化竹产业结构，提升第二、三产业占比，为竹产业的可持续健康发展提供保证。依托筇竹产业示范园，打造一流营商环境，加大招商引资力度，积极吸引外部资金和技术，围绕笋材研发、大力开发筇竹工业产品和文化创意产品，探索推动竹炭、竹饮料、竹酒、竹药品等新产品，不断提高竹类资源附加值。扶持壮大涉竹企业，服务好、配合好、协助好企业发展，加强培育农村新型经营主体，鼓励竹材产品的深度开发利用及专利化，不断提升筇竹的综合经济价值。依托木杆镇森林覆盖率高、生态宜居优势，以独特的筇竹产业资源为核心，以三江口原始自然景观和古道驿站、老康故居、木串架房等特色文化资源为重点，积极争取国家3A级筇竹旅游风景区创建，建好细沙至银吉筇竹旅游观光路，打造以向阳产业示范园为起点贯穿4个村到三江口原始森林的100公里旅游“经济带”，打造“宜居宜游、文旅休闲”的木杆新风貌。

五、结语

在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，随着乡村振兴战略的不断深入推进，筇竹因其自身特点和优势，兼具良好的社会和生态价值，筇竹已成为木杆镇发展的支柱产业，在践行“两山”理论的同时服务国家乡村振兴发展战略。目前，筇竹产业给当地百姓带来较大的经济收益，也为当地经济社会作出了一定贡献，但要清楚地认识到筇竹产业的发展，要运用科学技术手段不断更新进步，适应市场需求，并通过相关政策支撑给产业发展赋能；以第二产业的发展带动第一和第三产业发展，走产业融合发展的路径，提升筇竹的综合利用水平，推动木杆镇更快朝着乡村振兴的发展目标前进，让广大木杆群众增收，逐步实现共同富裕。