阅读昭通·经济丨凝心聚力谋发展 厚积薄发迈新程

走进云南大关产业园区，一个个企业开足马力、生产正酣，一个个项目加快推进、落地见效……火热的生产场景、奋进的建设场面，奏响了大关高质量发展的交响曲。

近年来，大关产业园区认真落实党的二十大精神和省委“3815”战略发展目标，紧紧围绕《云南省开发区振兴三年行动（2023—2025年）》和市委深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章及大关县“三大战略”要求，以“资源经济、园区经济、要素保障”为载体，全力推进园区经济提质增效。

完善提升配套设施

坚持以产业谋划布局，以规划引领产业发展，落实“一园多片区”统筹发展，以省级园区为依托，结合县内石灰石新材料、肉牛、竹笋加工、石英石、高岭土、玄武岩、铝土矿、页岩气等循环经济产业情况，统筹园区空间布局，科学编制《云南大关产业园区发展规划》，形成“一园四片”空间规划体系，规划总面积达13.27平方公里，为企业入园创造了条件。园区先后累计完成投资约11亿元，建成道路3条6公里、供水管道5公里、排污管道12公里、标准化厂房约10万平方米、员工宿舍及配套用房约0.8万平方米，新建污水处理厂2座，在建标准化厂房约12万平方米、园区循环道路5.4公里，正在谋划建设一座物流园、一座给水厂、一座污水处理厂。同时配套完成了电力、通信及绿化等设施，基本实现了“五通一平”，各片区承载力、吸引力、企业入园率明显提升，为园区持续发展创造了良好环境。

主动对接招商引资

立足全县特色资源优势和园区特点，坚持“走出去”和“请进来”相结合，扎实开展“招大引强”和“优化营商环境提质增效年”行动，制定招商企业名录和档案，编印招商政策汇编、宣传册和资源投资指南，谋划招商项目18个，先后赴广州、浙江、陕西等地开展招商引资工作。在强化产业招商上下实功，强化以商招商、园区招商，加快引进高技术、高附加值企业。进一步发挥已落户企业的优势开展以商招商，着力实现“引进一个、招来一批、带动一片”的磁场效应，不断延伸产业链。充分利用南博会等重点节会开展招商，招引一批优质项目落地大关。持续加强对外宣传推介，不断提升大关产业资源知名度和影响力。2023年，签订招商合作协议8个，到位资金4.05亿元。

持续优化营商环境

大关产业园区认真落实县委关于打造一流营商环境，当好“暖心店小二”的要求，严格按照廉洁纪律有关规定，强化讲政治、守纪律、负责任、有效率的营商服务理念，不越红线，守牢底线，正确处理好园区干部职工与企业的“亲”“清”关系，做到“有呼必应、无事不扰”，为企业发展和项目建设提供精准、高效、优质、及时的服务，心无旁骛当好“暖心店小二”， 做到服务企业“零距离”、办事效率“零延误”、生产经营“零干扰”。

按照《云南省打造一流营商环境三年行动计划（2022年—2024年）》目标要求，努力在营商环境、要素保障、群众工作、排忧解难等方面强化干部作风和工作效能建设，注重解决入园企业的实际困难和需求，要求园区干部职工从我做起，从小事做起，致力为企业提供暖心服务，不断提升服务水平。同时，大关县纪委监委聚焦营商环境的堵点、痛点、难点精准发力，列出4个方面28项主要任务清单，组建3个专项监督检查组，采取“蹲点式”“体验式”“嵌入式”等方式，紧盯惠企政策落实不到位、政务服务不力、不作为慢作为等重点问题，深入重点部门开展明察暗访。建立问题线索移交“绿色通道”，以“日报告、周分析、月通报”形式汇总信访受理、办结情况，对涉及损害营商环境的信访举报、问题线索，优先处置、挂牌督办、限时办结、销号管理；对涉及职能部门能够解决的问题，及时跟进关注其整改进展情况；对涉嫌构成违规违纪违法的问题，通过自办、转办、交办、督办等方式及时办理，确保企业和群众诉求“接得住”“办得好”。

人才赋能产业发展

大关县始终把人才工作作为全面推进乡村振兴战略的重要支撑，充分发挥大关的资源优势和“组团式”帮扶的机遇，建立苏华维、董文渊等2个省级专家基层科研工作站，成功申报省级星创天地1个，申报2022年“兴昭人才支持计划”6人，帮助大关培育一批本土人才，努力打造一支带不走的新时代产业人才队伍，持续为大关高质量发展提供智力支撑。

为探索大关县筇竹人工种植和管护、高端牛肉生产和降低肉牛养殖成本，通过政府搭台、专家助力、人才引领等方式，先后在木杆镇和上高桥回族彝族苗族乡成立了董文渊、苏华维2个省级专家基层科研工作站。在苏华维专家组的帮助下，大关县琦鑫农产品生产有限公司成功解决了养殖、培育、排酸等技术困难，让昭通黄牛能长出优质雪花牛肉，并保持鲜嫩。同时，苏华维专家组还帮助该公司建立标准化肉牛育肥场5个，可集中育肥养殖肉牛1000头，公司建有牛肉食品加工厂7000平方米，拥有国内先进的牛肉食品生产线，年产能可达1000吨。在董文渊专家组的帮助下，大关县解决了筇竹育苗、种植、管护、采收、加工等全环节管理中存在的问题，强化全产业链培育，树立标准意识、品质意识，不断提升筇竹原产地核心竞争力，努力将品牌推介出去。截至目前，通过筇竹品牌全链条创建，已认证“绿色食品牌”产业基地、有机筇竹笋基地45.28万亩，筇竹总面积达100万余亩。2019年和2022年，大关县被省政府列入全省20个“绿色食品牌”发展特色县，2023年5月，“大关筇竹笋”获国家地理标志产品认证，全县筇竹产业不断发展壮大，“生态产业化，筇竹出大关”的美好愿景正一步步走向现实。

守牢安全环保底线

全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，严格落实“监督管理网格化、督查检查常态化、工作责任清单化、整改落实台账化”四化安全监管机制，常态化开展安全生产监督检查。自园区成立以来，共计对18家企业、7个在建项目开展安全生产检查5次，全年开展排查6轮次，排查整改问题45个，开展各类安全培训5次，培训企业人员312人次。围绕危险化学品、燃气安全、消防安全等领域开展专项整治8次，实现园区安全生产监督检查全覆盖，切实消除园区企业在各领域存在的突出风险隐患，保障园区安全形势稳定持续向好，杜绝各类安全生产事故发生。

深入践行习近平生态文明思想，加快推进绿美园区建设。2022年以来，园区投入资金814.73万元，新植绿化苗木31130余株，截至2023年10月园区建成区总面积132256.45平方米，已建成绿地面积33422.16平方米，园区建成区绿地率已达到25.27%，雪松、桂花、滇朴、樱花等乡土树种使用率达92%以上，符合《云南省绿美园区推优学优方案》产业园区建成区绿地率达标率为 15 %的推优学优标准，并于2023年11月成功申报为绿美园区。

壮大提升综合实力

2023年，大关产业园区聚焦光伏、页岩气新能源、石灰石新材料、竹笋、牛肉特色农产品加工、硅砂、高岭土、玄武岩、铝土等重点产业不断发力，园区综合实力不断增强。新认定高新技术企业1家、省级科技创新型企业5家、星创天地1家，园区企业总数达到23家，累计培育规上工业企业7家。园区实现工业总产值10.82亿元，规上工业总产值完成9.65亿元，完成规上工业增加值1.94亿元，完成能源外工业固定资产投资12.76亿元。在2022 年度开发区高质量发展试评价结果中，大关县在61 个产业园区高质量发展试评价排名第45名，在78 个开发区高质量发展试评价综合排名第46名。

通讯员：吴臣飘 文/图