评论 | 为基层减负要减到实处

日前，习近平总书记在重庆深入社区了解基层减负情况时强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。“上面千条线，下面一根针”。为基层减负，就要坚决纠治文山会海、过度留痕、层层加码等形式主义问题，切实为基层减负松绑、放权赋能，让基层干部腾出更多时间精力为群众办实事、解难题、促发展。

“减负”要“善赋”，常“减”繁杂形式。整治形式主义为基层减负是一个长期过程，要坚持上下联动、持续用力，树立靶标，瞄准靶向，找对靶点，紧盯突出的矛盾和问题，坚持“当下改”和“长久治”结合，立说立行、立纠立改。为此，各地各部门要切实履行主体责任，强化系统思维，切实抓好统筹，做到为基层减负赋能。这就要求建立健全长效督导考核机制，警惕口号减负、数字减负，谨防多头检查、层层考核，不断优化督导考核方式，定期研究分析，拿出具体措施，“一把手”亲自部署推动，提升抓落实的执行力和实效，进一步激发干部动能，焕发基层活力。更要厘清权责边界，理顺职责关系，为基层科学放权、精准赋能，对行政审批、综合执法、考核考评等权力“应放尽放”，让基层权责一致，更好地打通服务人民群众的“最后一公里”。唯有牢固树立重视基层的工作导向、重心下沉的政策导向，进一步解决“权责不匹配”的问题，不断推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，切实做到“减负”与“赋能”并举，才能推动基层减负各项工作落到实处、减到要害。

“减负”要“剪缚”，常“减”事务困扰。减负是措施，增效才是目的。要切实为基层减负赋能，剪掉捆绑干部手脚的束缚之网，就要让基层干部从虚耗空转的内卷中跳出来，从繁杂无谓的事务中解脱出来，放下顾虑、敢闯敢试。这就要求树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，把松绑减负与关爱赋能结合起来，通过加强支持、加大投入、严管厚爱、正向激励，让基层干部更好地卸包袱、抓落实、促发展、出实效、创实绩。要注重保护基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性，健全容错机制、完善问责机制，推动“三个区分开来”具体化、规范化，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，为实干者撑腰鼓劲、让担当者有为有位，切实为基层干部减轻心理负担，激发工作潜能，从根本上为基层干部“精神减负”，提振党员干部干事创业的精气神。唯有引导基层干部把减负成效作为提升工作质效的动力，恪尽职守、担当作为，真抓实干、开拓进取，“减负”更“剪缚”，把民生实事办到群众心坎里，才能以更多基层减负工作实绩展现干部新担当、新作为。

“减负”要“肩负”，常“减”虚功虚名。减负不是减担当、减责任、减标准。深化整治形式主义为基层减负，要动真的，来实的，不能叶公好龙，光打雷不下雨地空喊口号，必须持续加强思想政治引领，推进专项治理，教育引导领导干部牢固树立和践行正确政绩观，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，着力解决基层精文减会、督查检查考核中的问题，及时挤去工作中的水分，谨防以“新的形式主义”应付“旧的形式主义”。为此，广大党员干部要坚持以身作则、率先垂范，一级带一级，一级做给一级看，形成以上率下、上下联动的工作格局。要把减负真真切切看在眼里、刻在心里、印在脑中、抓在手上，从一文一会抓起，从一人一事改起，着力提升学习调研实效，持续推动典型问题整改，让查“痕迹”向考成效、看“潜绩”转变。唯有树立正确的权力观、政绩观、事业观，拿出“绣花功夫”抓好工作落实，不干“无用功”，力求“真减负”，不断转变思想作风，铲除滋生形式主义、官僚主义的土壤，才能真正实现为基层真减负、减真负。

作者：邱有昆 张纾瑀