阅读昭通·教育丨为了130余万师生“舌尖”上的安全——昭通市校园食品安全工作纪实

“楠楠同学，才开学俩月，我发现你长壮了呢！你们学校的午餐是不是特别香呀？”

“可香了，每天都有鸡腿、小炒肉、白菜汤，还有……好些我都叫不出名字来。哦！我们还吃饭团子呢！”就读于昭通市实验小学一年级的楠楠同学，脸上洋溢着天真的笑容。

走进昭通市实验小学，一幅幅温馨的画面映入眼帘，各年级学生在陪餐教师和学校工作人员的引导下有序用餐，学校的小喇叭不时传来“文明用餐”的提示，校园里呈现出一派欣欣向荣的景象。

近年来，昭通市坚决贯彻落实“四个最严”要求，把校园食品安全工作抓实抓细，守牢了全市130余万师生“舌尖”上的安全。

“一把手”领衔

走好“为国育才”之路

“师生利益无小事，食品安全是大事。要进一步加强校园食品安全问题监督检查，深挖细查危害校园食品安全、侵害学生利益的违法犯罪行为。”市校园食品安全工作专班负责人说。

自开展校园食品安全排查整治专项行动以来，市委、市政府坚决贯彻落实食品安全“党政同责、一岗双责”制度，将校园食品安全监管工作作为践行“人民至上、生命至上”理念的重要内容和具体行动。市委、市政府召开专题会进行研究和部署，逐级压紧压实主体责任、主管责任、部门责任和属地责任。市委、市政府主要领导多次对校园食品安全工作提要求、作安排，成立市委、市政府主要领导任组长，纪委监委、教育、财政、农业、卫生健康、审计、市场监管等部门主要负责人为成员的督导工作领导小组，对全市校园食品安全工作开展为期1个月的专项督导，真正实现了以严督实导推动长治长效。市市场监管局成立领导小组和工作专班，制定印发《昭通市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》《昭通市学校食品安全管理制度（试行）》，发布了《餐饮服务经营者反食品浪费行为规范》和《较大食品安全事故（Ⅲ级）应急处置工作规范》两项地方标准。召开了动员部署会、工作调度会议、分析研判会议、工作推进会议和监管业务培训会议。11个县（市、区）也相继成立了组织领导机构，制定了风险会商工作机制、工作要点、校园食堂食品安全管理制度、学校食堂落实“两个责任”规章制度等，有力有序推进校园食品安全排查整治工作。

“一盘棋”推进

筑牢“教育强国”之基

“我们对全市各级各类学校校园食品安全开展全链条的风险隐患排查，督促学校依法依规配备食品安全总监和食品安全员，指导各学校建立健全并严格落实‘日管控、周排查、月调度’工作制度，从严抓好内部管控关、质控关。”市市场监管局相关负责人介绍。

昭通市建立了市、县、乡、村四级包保干部“三清单一承诺”制度，制发4.4万余份《企业落实主体责任》和1万余份《属地落实管理责任》，开展专题培训，提升干部包保能力。督促学校落实食品安全校长（园长）负责制，建立完善主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。全市2649所学校2757个学校食堂全部按照分层分级、层级对应要求建立了包保关系，认真开展包保督导；3所高校、7所普通中等专业学校、10所教师进修学校、12所职业高中、272所普通中学、1359所小学、8所特殊教育学校、1616所幼儿园（托幼机构），依法依规配备食品安全总监1043人、食品安全员2716人。

“肉是什么时候采购的，有没有索取票据？”“这位同志的健康证只有3个月就过期了，到期前要提前办理体检，合格后方能继续上岗。”为切实保障师生饮食安全，连日来，市市场监管局从“小切口”入手，持续深入开展校园食品安全风险隐患排查整治。

市市场监管局统筹市、县、乡三级市场监管力量，对学校食堂开展全链条、全流程、全要素的风险隐患排查，督促学校食堂制定《食品安全风险管控清单》，筑牢源头严防、过程严管、风险严控“三道防线”，把好食材进货查验关、清洗消毒关、加工操作关“三道关口”，共排查隐患8300条次，截至目前，已全部完成整改。

此外，市市场监管局还举办了学校食堂食品安全管理人员培训班，从食品原料的采购和贮存、索证索票、食品留样、操作规范、从业人员健康管理等方面，对12656名食堂从业人员开展全方位、全覆盖培训，学校食堂管理人员培训合格率均达100%；制发2.5万份校园食品安全宣传折页，向广大在校师生宣传普及食品安全知识；结合食品安全宣传周、“3·15”国际消费者权益保护日等活动发放食品安全宣传资料3.5万份，切实做到配好餐、留好样、验好货、消好毒、管好设备、做好演练“六个好”。

“多部门”协同

绘就“民族未来”之图

3月1日，绥江县市场监管局执法人员在开展校园食品安全排查整治工作时，发现绥江县某小学食堂厨房门帘破损、挡鼠板设置不规范。执法人员现场责令该食堂立即整改，并给予行政警告处罚。

昭通市健全市、县、所三级联合执法机制，联合教体、卫生健康、公安等部门，建立信息共享、监督共管、责任共担机制，深入基层开展监督检查和抽检监测，依法严厉打击违法犯罪行为。全面检查食材采购贮存、人员健康管理、加工操作、清洗消毒、食品留样、“三防”设施及虫鼠防治、进口冷链食品使用管理等情况。同时，曝光一批典型案例、清退一批承包经营企业，着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生、校园食品安全事件多发等突出问题。共检查学校食堂20000余家次，承包经营企业2000余家次，校园周边小餐馆、小摊贩3000余家次，校外供餐单位25家次，抽样1754批次，下达责令整改通知书176份，立案查处32起，发布典型案例4起，切实做到了“查办一批重点案件，严惩一批违法主体，警示一批治理对象”，形成监管威慑力。

“我们将餐前化验、营养分析、食材采购、后厨管理等纳入学校食堂的提升改造。”市校园食品安全工作专班有关人员说。

昭通市持续推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设，公开食品加工过程，公示食品原料及来源等信息，加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督。2508个学校实施“互联网+明厨亮灶”，2757个学校食堂实现“6T”实务管理达标。投入经费1542万元，启动对110个学校（含幼儿园）食堂厨房操作流程、备餐间、“三防设施”等硬件设施的提升改造。

充分发挥昭通市餐饮与美食行业协会、昭通市消费者协会的桥梁作用，发出倡议书1000余份，签订《食品安全承诺书》2000余份；汇聚家校力量，通过开展“小手拉大手”活动，引导孩子、家长及监护人增强食品安全意识，自觉养成勤俭节约、文明用餐、绿色消费、反对铺张浪费的良好生活方式，推动形成地方党委政府重视、监管部门聚力、家校联合、协会发力的校园食品安全共治格局，筑牢了校园食品安全屏障。

通讯员：彭 燕 文/图