新时代“昭通印象”丨打造服务群众零距离“声力军”——永善县应急广播体系“建管用”工作综述

近年来，永善县因地制宜、精心谋划，扎实推进应急广播体系建设，积极探索高效管理和运维模式，不断健全完善管理使用和应急处置机制，大力开展党的理论政策宣传、应急预警信息发布、健康文明卫生知识普及等服务，在零距离服务群众、活跃群众文化生活、提高政府应急和社会治理能力等方面发挥了重要作用。

建好全覆盖应急广播体系

着力将应急广播体系项目建成民生工程、惠民工程，永善坚持一盘棋谋划、一张网部署，结合本县地理位置、人口分布实际，组织人员深入143个村（社区），就平台机房、自然村落终端选址、应急网络信号状况、覆盖区域等进行实地踏勘，通过全面摸底规划、确定点位，做到了一次踏勘、整体规划、分步实施、最优覆盖。整合县内广电网络、电力、移动通信等资源，以试点带动全县建设，多点开花，高效完成了体系建设。

全县共建成县级指挥中心1个、县级分控平台4个、乡镇（街道）平台16个、村（社区）平台143个、自然村终端1155个和城区公共终端10个，覆盖143个行政村（社区），实现了“20户以上自然村、自然灾害多发易发地区、乡村治理重点地区应急广播主动发布终端全覆盖”的工作目标，形成了县、乡、村三级统一协调、上下贯通、安全可靠、平战结合的应急广播体系。

健全运维管理机制

三分建设七分运维。永善坚持把管好应急广播作为巩固意识形态阵地、提升基层宣传思想文化工作能力的重要抓手，将应急广播管理使用情况纳入全县意识形态年度考核指标体系，制定系列管理制度和办法，建立规范的信息发布、内容审核、日常管理、责任追究等机制，分解播出、控制、运行、传输等责任，层层把关，确保应急广播内容可管可控，形成县乡村一级抓一级、层层抓落实的工作格局，全力保障应急广播内容生产安全和播出安全。

乡镇（街道）至少有1名维修人员能及时承接日常报修故障，每半年至少组织开展1次集中巡检工作。每个自然村终端明确1名联络员，确保出现问题第一时间反馈维护。围绕安全播出管理、平台实际操作、设备故障处理等业务，县级每年至少组织乡镇（街道）宣传委员和管理员开展2次专题培训，乡镇（街道）每年至少组织辖区村（社区）管理员开展1次专题培训，通过系统培训，各级管理员的实操能力得到提升，确保应急广播“管得好、用得好”。

打造理论宣讲“主阵地”

广播一响，心里敞亮。永善坚持把应急广播体系作为党的宣传舆论重要阵地和公共服务核心平台，依托县级融媒体中心平台，第一时间通过应急广播将党的创新理论传播到村到寨。设置“党的二十大小课堂”，邀请党政干部、党校教师、社科学者等开展大众化阐释普及。举办“党的创新理论我来讲”宣讲大赛，择优进行播放，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

“全力打造新时代‘昭通印象’，树文明、诚信、包容、友善、淳朴、勤劳六种良好风尚。听众朋友您好……”对标“七个一”日常宣传要求，永善固定开播时间，开办善治乡村《广播小课堂》系列专题栏目，围绕政策宣传、文明健康卫生知识普及等重点，发动县委党校、县农业农村局、县卫生健康局等40余家县直部门和16个乡镇（街道）录制节目。

县级平台设置“法治小课堂”“卫生健康小课堂”“安全生活小课堂”“文明讲堂”等10个栏目，乡级平台设置“乡村讲堂”“乡村德治小课堂”2个栏目。邀请领导干部、法治专家、先进模范、文艺爱好者等行家里手担任广播员参与录制，丰富节目内容。鼓励乡镇（街道）使用方言进行播报，用乡音拉近与群众的距离，提升传播效果。目前，永善县善治乡村“广播小课堂”资源库收录音视频607个，专题栏目播出6537期。

构建民生保障“应急站”

“预计未来12小时内我县将出现7级以上阵性大风，森林火险气象风险等级高。请注意加固围板、棚架等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，加强森林、草场防火工作。”“预计未来48小时，我县无明显降水，风大物燥，森林火险气象等级将达到高危险级别，较易出现森林火灾，请加强防范。”“预计未来12小时内，我县海拔1800米以上区域将出现输电线路覆冰和对交通有影响的道路结冰，请注意防御。”永善县气象局等应急部门充分发挥应急广播防灾减灾第一道防线的作用，及时发布暴雨、高温、地质灾害、道路结冰等灾害性天气预警信息，在保障人民群众生命财产安全等方面发挥了重要作用。森林火灾、山洪、泥石流等灾害事故多发易发期间，乡镇（街道）纷纷启动应急广播积极服务当地的防灾减灾工作，收效良好。

永善县应急广播体系建成以来，共播放日常宣传信息3.1万余条次，应急部门发布森林火险、大风、寒潮、山洪灾害等气象预警信息345条次。

通讯员：谢玉涛 王樱桦