初心不改 筑梦兰台——记全国档案系统先进集体昭通市档案馆

库纳乾坤大世界，案容社稷万里川。昭通市档案馆持续抓好政治建设、理论武装，教育引导全馆干部职工坚定政治方向，扛牢政治责任，忠实履行为党管档、为国守史、为民服务的职责使命，不断完善档案保管和利用体系，取得了显著成绩。同时，聚焦昭通市档案事业发展“十四五”规划，着力构建具有昭通特点的现代档案事业发展新格局，以高质量发展为主题，紧扣“多元协同、有效监管，优化结构、数字转型，扩大开放、共享利用，落实责任、强化管理”八个关键词，不断推进档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设，为昭通高质量跨越式发展贡献档案力量。

2024年1月，昭通市档案馆被人力资源社会保障部、国家档案局表彰为全国档案系统先进集体。

档案不是简简单单的残卷故纸，而是国家和社会的宝贵财富，对社会发展进步具有独特的重要作用。档案，为服务和推动经济社会发展具有不可替代的重要价值和作用。

2020年2月，昭通市档案馆党支部被市委组织部评为“规范化建设示范党支部”，2020年9月，被省委组织部评选为“规范化建设示范党支部”，其工作经验被80余家市直单位、部门借鉴学习。这源于昭通市档案馆始终坚持“档案工作姓党”的原则不动摇取得的成果。

抓队伍建设，干部人才结构不断优化

昭通市档案馆充分采取“走出去”与“引进来”相结合的模式加强干部队伍培训，组织班子成员及科（室）负责人深入省档案馆、昆明市档案馆、大理州档案馆等地调研学习、开阔眼界。组织干部职工深入各县（市、区）和市直各机关、团体、企事业单位指导、授课，既锻炼自己、又培训他人，邀请省、市档案业务专家到馆指导培训。近4年来，昭通市档案馆组织干部职工到市外调研学习3次，深入各县（市、区）和市直各机关、团体、企事业单位指导1375场次，组织开展各类培训100余期6000余人次，邀请省及其他州（市）档案业务专家到馆指导培训3次。同时，通过多种形式、多种渠道引进优秀年轻人才，为档案事业不断注入新鲜血液。

抓宣传引导，档案重要性认识不断增强

昭通市档案馆持续加强档案法规、档案知识宣传，以“6·9”国际档案日、“9月档案法治宣传月”“12·4”全国法治教育日等为契机，深化“档案法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动，通过现场咨询讲解、发放宣传单等形式，常态化抓好《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》《云南省档案条例》《云南省国家档案馆管理办法》等档案法律法规的学习宣传。同时，认真贯彻落实档案工作措施和办法，利用广播、LED显示屏、微信公众号、微信群等大众媒体宣传档案常识，切实增强公民对档案重要性的意识。自机构改革以来，昭通市档案馆组织干部职工深入靖安新区、省耕国学文化公园等地开展各类宣传16次，发放宣传单3100余份，覆盖群众14000余人次，利用LED显示屏、微信公众号、微信群等媒介宣传档案法律法规、档案知识180余场次。

抓征集接收，馆藏档案资源不断丰富

为保证进馆档案质量与数量，昭通市档案馆主动服务，深入档案移交部门找问题、提对策，开展精准帮扶，切实解决业务难题，实现了全市档案“应交尽交”。积极对接全市重点项目、重大活动及重要工作，加强技术指导，实行事前、事中、事后档案闭环管理。参与完成30家机关单位“三合一”制度编审，蹲点对昭阳、鲁甸、巧家、永善等县（区）1188个重点项目档案管理进行指导验收，牵头制定了彝良“9·07”地震灾后恢复重建项目档案及涉及5万多移民的白鹤滩水电站巧家库区移民档案的管理方案、细则及统一收集范围和标准。机构改革后，规范接收各市直机关、团体、企事业单位及重大项目建设、重要活动、重要工作档案89873卷，征集名人字画、族谱、实物、地方文史资料1268件（册）。目前，昭通市档案馆馆藏档案资料累计有211个全宗，合计98192卷、600353件。

抓红色档案编研，彰显爱国教育基地作用

昭通市档案馆充分挖掘馆藏红色资源，积极推进展厅建设，为各级各单位党组织和社会各界开展党性教育、爱国主义教育、廉政教育提供优质服务平台。投入资金近300万元先后建成“红军长征过昭通”“罗炳辉将军档案史料”“不忘初心、牢记使命”“昭通市庆祝中国共产党成立100周年成就展”等固定展厅5个、流动展厅1个，展厅总面积达1600余平方米。同时，充分发挥馆藏档案红色文化元素及昭通地方民族特色，精心设计制作了书签、扇子等富有档案内涵的文化产品，切实让档案“活”起来。

同时，昭通市档案馆立足昭通深厚的红色文化底蕴和丰富的红色文化资源，组建工作组深入镇雄、彝良、威信等革命老区征集红军长征过昭通、罗炳辉将军史料等重要红色档案12卷，馆藏红色档案资源总量达279卷，有音视频资料7份、珍贵照片148张、红色档案书籍资料9册、实物档案181件。

抓保管利用，档案管理服务不断规范

昭通市档案馆积极启动馆藏档案的开放鉴定工作，建立完善档案开放鉴定和馆藏档案解密与开放鉴定机制，细化解密和开放鉴定业务规范流程，对馆藏到期档案进行摸底、排查，并安排专人按照方案开展档案开放鉴定工作。加大库房规范化建设力度，2023年争取财政专项资金280万元对档案库房进行升级改造，并配套建成全省州（市）第三家档案修复室，标准化库房达2600余平方米。加强档案规范化管理，认真落实档案库房管理、消毒灭菌进馆、定期温湿度监测及保密等制度，确保档案安全。及时对粘连、残缺、撕裂等类型的破损档案进行修补、裱糊和加固，更好地保存原始档案资料。同时，充分发挥数字档案馆管理系统便民利民功能，为各市直机关、团体、企事业单位及广大人民群众提供优质、高效、便捷的查阅利用服务。数字档案馆建成后，接待查阅利用1431人次，利用档案33526卷次、10405件次。

抓转型升级，档案数字化进程不断加快

昭通市档案馆高度重视档案工作数字化转型升级，持续加大档案信息化建设投入力度。2021年，争取财政专项资金200万元进行数字档案馆建设，并于2022年通过国家级数字档案馆验收，创建成为云南省第二家州(市)国家级数字档案馆。同时，按照“存量数字化，增量电子化”的要求，对馆藏档案进行扫描和数据处理，实行电子档案和纸质档案“双套制”保管，加快推进馆藏档案的数字化力度。截至目前，昭通市国家级数字档案馆档案管理系统内共有69655卷、1103270条卷内目录，归档文件目录591628件；已完成扫描馆藏档案原文副本15203481画幅，馆藏档案数字化率达95%。

昭通日报记者：王明贵

校对：胡远松