昭通：为群众增收加油添力

“昭通是全国脱贫人口最多的地级市，巩固拓展脱贫攻坚成果是首要责任，推进乡村振兴是首要抓手，促进脱贫人口增收是头等大事。”新春伊始，昭通市开年第一会聚焦“三农”工作和乡村振兴，以185.07万脱贫人口和23.09万“三类对象”为重点，不断强化监测帮扶、产业支撑、就业支撑，坚决守住不发生规模性返贫的底线，全力促进农村居民和脱贫群众持续增收。

一年之计在于春。连日来，昭通市“昭阳红”10万亩矮砧密植现代苹果产业基地一派繁忙景象，200余名务工群众忙着修枝、刻芽、装枝，紧张有序开展春季果园病虫害防治，为今年苹果丰收打好基础。去年，该基地通过土地流转、资金入股、托管代管、就业务工等方式与农户建立起利益联结，带动2.24万户8.98万人增收，户均年增收4800元以上。

“春季果园管护很关键，我们抓住早春果树休眠的有利时节，抓好修枝整形、水肥管理、病虫害防治，确保花芽顺利分化、坐果率稳步提升。”苹果基地现场负责人张举理介绍，春节前公司就备齐春耕生产所需物资，春节过后公司管理团队和务工群众迅速返岗，全面铺开春季果园管护工作。待3月底果树大面积开花后，还要给果园架设防雹网，确保果园增产、群众增收。

为抓实春耕生产、夯实产业增收基础，昭通市农业、水利、市场监管等多部门联动，聚焦农资供应、服务指导、农机具管护、农田水利设施维护等重点环节，全力护航苹果、竹子、天麻、特色养殖等高原特色农业春耕生产。同时，在惠企政策、要素保障、营商环境上持续发力，力争今年新培育国家级农业龙头企业3户、省级农业龙头企业15户以上，规范提升合作社800个以上，培育家庭农场400个以上，增强群众增收的产业支撑。

劳务输出是昭通市130万名省外务工群众增收的重要支撑。大年初三，鲁甸县首批3700余名农村劳动力搭乘务工专车、自驾车有序返岗；大年初六，镇雄县开行今年首趟高铁务工专列畅通群众返岗路，彝良县组织3200余名外出务工群众“点对点、一站式”返岗。“目前，全市返乡务工人员62.6万人、已返岗57.99万人，返岗率92.64%，其中通过包飞机、包高铁、包专车等方式集中输出10.1万人。”昭通市人社局副局长臧尔方介绍。

围绕让广大劳动力早就业、就好业、稳就业的目标，昭通市紧盯外出务工群众返乡前、返乡后、春节后三个关键时段，建立了返乡动态、外出就业、帮扶需求“三张清单”，坚持有组织、有技能、有品牌、有服务“四有”输出模式，开展送岗位、送政策、送技能、送温暖、送出行“五送服务”，全力促进农村劳动力高质量就业增收。

随着农村居民和脱贫人口持续增收三年行动深入实施，昭通市以监测清单、增收清单、减支清单、帮扶清单为抓手，坚持问题导向，清单化抓落实，千方百计促进脱贫人口持续稳定增收。2023年，全市农业领域财政投入109.93亿元、同比增长43.42%，特别是统筹35.5亿元、占比62%的衔接资金发展产业，农业产业发展后劲十足；脱贫户和“三类对象”人均纯收入15465元、增长16.8%，增速列全省第1位。

2024年，昭通市将持续壮大“六大高原特色农业”，统筹不低于65%的中央财政衔接资金用于产业发展，确保农业投资增长62.6%、达到200亿元。推进“重点企业+劳务公司+劳动力”成建制输出，确保农村劳动力、脱贫劳动力、搬迁劳动力就业率分别达87%、90%、92%以上。围绕“5个千亿元级产业”延链补链，力争推动5万人回乡创业和技能型就业，创造15万个以上就业岗位，带动10万人在家门口就业。

云南日报记者：沈 迅