坚持在发展中保障和改善民生，人民日报两会特刊关注云南滇中引水工程建设

原标题：集中精力推动高质量发展（两会时间）

《 人民日报 》（ 2024年03月07日 第 10 版）

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。今年的政府工作报告提出，完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。

认真学习习近平总书记重要讲话精神，围绕政府工作报告提出的今年发展主要预期目标和工作重点，广大干部群众表示，将在各自岗位上脚踏实地、开拓进取，集中精力推动高质量发展，一步一个脚印把宏伟目标变为美好现实。

充分发挥创新主导作用

政府工作报告提出，充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化。

在江苏省无锡市新吴区，走进日联科技股份有限公司的高精度X射线检测设备生产车间，数十台自主研发的电真空实验设备正在运行……每年，这里出产的几千台关键零部件及仪器装备，被广泛应用在高端电子制造、锂电池新能源等高精尖制造业领域。

“我们要更加努力，为推动高质量发展贡献更多力量。”日联科技董事长刘骏介绍，高精度X射线检测设备能在制造业转型升级中发挥重要作用，经过多年攻关，公司在X射线源产品设计、技术工艺等方面实现了自主可控。“企业是科技创新的主体。我们要站到行业第一线，从基础研究策源的自主研发、推动创新成果产业化应用、带动全产业链的发展升级等方面，助力建设现代化产业体系。”刘骏说。

近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，科技创新实现新突破，新质生产力加快形成，新业态新模式蓬勃兴起。

机器人的机械臂快速抓取待加工产品，精确放置于作业区间，进行超精机械加工……在河南省新乡市辉县市的欧玛（中国）汽车部件有限公司生产车间，公司常务副总经理郭苏震介绍，在当地政府支持下，公司与郑州大学科研团队合作，推动工艺创新，将桥壳承载能力提升到300马力以上，得到客户的广泛认可。

“近年来，辉县市加快促进创新资源与地方产业深度融合，县域创新能力进一步提升。”辉县市委书记李继游说，“我们要坚持以科技创新为引领，通过建立完善创新型企业梯次培育机制，进一步壮大创新型企业队伍。”

在位于四川省绵阳市的一座光模块与光器件研发生产数字工厂，大屏上清晰显示着值班负责人、生产进度等信息，管理者可以实时分析和管理……这是四川华拓光通信股份有限公司在腾讯公司协助下打造的3万平方米数字工厂。“工厂投产后，生产运营效率整体提升30%，人力成本节约20%，帮助我们实现从光器件封装到光模块制造全产业链覆盖。”工厂运维负责人冯志强说。

近年来，腾讯推出400多个解决方案，推动工业、能源等多领域数字化转型。腾讯云智能制造负责人曹磊说：“未来，腾讯云将持续推动前沿技术的演进落地，促进数字技术和实体经济深度融合。”

扩大高水平对外开放

政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，促进互利共赢。

漫步广东省汕头市小公园历史文化街区，文创集市人头攒动，众多年轻消费者前来探店打卡；汕头综保区跨境免税店人流如织，原装进口完税、保税商品琳琅满目；老字号美食店持续受追捧，客人在门口排起长队……

汕头市市场监督管理局局长郑映微介绍，当地多措并举优化营商环境，全面简化商贸企业开办登记流程，实行线上“一网通办”，线下“开办企业”专区的6项业务“一窗受理、一窗领取”；夯实监管基础，持续推动信用监管与重点领域监管深度融合；进一步落实公平竞争审查制度，坚决遏制和解决各类破坏市场秩序的突出问题。“通过持续优化营商环境，投资潜力得以充分释放。2023年，汕头新登记各类经营主体8万多户，同比增长22.77%。我们将持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步提升经营主体和群众的满意度。”郑映微说。

2月28日，随着最后一个集装箱在陕西省西安国际港站被吊装上中欧班列“长安号”，中哈共建的哈萨克斯坦西安码头正式投入运营。“码头的投用有利于推动构建高效物流新通道。”西安自贸港建设运营有限公司总经理袁小军说，西安作为全国5个中欧班列集结中心之一，在提升运营水平、扩大对外合作方面不断突破。2023年，陕西对中亚地区出口增长221.9%。“中欧班列‘长安号’将拓展西安开放型经济的广度和深度，帮助西安从内陆腹地走向高水平开放前沿。”袁小军说。

前不久，青岛中港通供应链集团有限公司在海外设立新厂，向“青岛自贸360度才企综服平台”提出人才需求，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委经济发展部业务主任彭晓磊迅速组织工作人员帮其建立了海外招聘渠道。“近年来，我们围绕优化营商环境发力，推动园区企业创新创业。”彭晓磊说，2019年获批成立以来，青岛自贸片区累计新增企业主体、纳税主体分别为成立前总量的1.7倍、1.6倍，外贸进出口年均增速21%。“我们将持续优化商事登记‘自贸+’个性化定制服务，健全要事解决机制，助力自贸区高水平开放。”

坚持在发展中保障和改善民生

政府工作报告提出，坚持在发展中保障和改善民生，注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。

走进位于内蒙古自治区准格尔旗准格尔召镇的绿色矿山复垦区，一棵棵云松、云杉、一排排光伏板，彰显着当地发展的绿色底色……

近年来，准格尔旗以壮大新能源产业、推动“新能源+煤化工”耦合发展为抓手，加快推动绿色低碳转型。“今年，我旗的生产煤矿有望全部完成智能化建设，同时，在煤矿复垦区投资建设风光农牧项目，并将全面建成400万千瓦风光基地。”鄂尔多斯市政协副主席、准格尔旗旗委书记苏新亚介绍，准格尔旗还搭建产学研合作体系，促进高新技术企业、科技型中小企业突破100家，“除了经济效益，更重要的是，我们要营造天更蓝、水更清、地更净的人居环境，让绿色发展成果惠及更多群众。”

在云南省滇中引水工程的香炉山隧洞内，施工人员正在加紧作业……滇中引水工程建成后，可从水量相对充沛的金沙江干流引水至滇中地区，年均引水量34亿立方米，新增和改善灌溉面积达113万亩，将为上千万人口的生产生活提供便利。

2023年以来，参建各方加快施工步伐，香炉山隧洞建设接连迎来突破，激励着一线建设者们奋力拼搏。云南省滇中引水建管局大理分局局长李玉龙说：“我们正继续优化施工方案，进一步科学配备人员和设备，抓进度、保质量、稳安全，让引水工程早日造福人民。”

下午5点，在福建省漳州市龙文区蓝田街道毅阳社区，72岁的林亚永在结束社区组织的书法课程后，在长者食堂选了三菜一汤，美滋滋地品味起来……从长者食堂到四点半课堂、从养老服务照料中心到托育服务中心，经过改造的毅阳社区聚焦“一老一小”需求，“15分钟便民服务圈”日益完善。

“老旧小区改造一头连着民心，一头连着发展，我们以党建为引领，带动居民共同参与社区事务，不断提升大家的获得感、幸福感、安全感。”龙文区民政局局长孙树林说，“我们通过政府引导，不断健全养老、托育、医疗等民生服务机制。接下来，我们要坚定信心、真抓实干，巩固拓展主题教育成果，做好居民服务工作，激发创新动能，让人人都能共享高质量发展成果。”

广大干部群众表示，一年之计在于春，要聚精会神抓落实，以高质量发展的实际行动和成效，不断推进中国式现代化取得新进展、新突破。

来源：人民日报