巧家创建“三端三访”信访工作新模式

近年来，巧家县坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过创建抓前端“预访”、抓中端“化访”、抓末端“回访”，推动信访工作重心下移、关口前移，信访工作源头治理取得实效。

抓前端“预访”。巧家县优化升级县级联合接访中心，创建“如家信访窗口”，建立来访受理、访调一体、集成联办、一站化解的信访工作新模式。县、乡、村、组四级移民服务站点设立移民信访接待大厅，广泛开展“民意我来听”活动，收集各类民情信息。通过推进“访调对接”“公调对接”“诉调对接”，多元化推动矛盾纠纷化解。2023年以来，全县上下共排查受理矛盾纠纷5255件，调处成功5245件，调处成功率99.8%。

抓中端“化访”。该县实施信访“首办责任制”“牵头抓总制”“协办同责制”，压实属地责任、领导责任、主办部门责任、协办单位责任。2023年在聚焦民生领域信访问题中，推动解决群众各类民生诉求500余件。全县38名处级干部积极接访下访，主动认领信访积案，扛实包案化解责任，推动化解“骨头案、钉子案”44件；县信联办积极组织相关部门现场协调处理欠薪领域信访问题，共化解欠薪领域相关矛盾纠纷1280余件。

抓末端“回访”。巧家县积极推进信访问题办理“回访”常态化，通过电话回访、登门回访等多种方式，从反馈是否及时、办理情况是否满意、合理诉求是否得到解决、工作人员服务态度是否良好等方面，向信访群众问效。同时，按照信访“三到位”要求，建立常态化包联帮扶机制，对生活困难的信访群众实现结对帮扶全覆盖，累计为59名群众解决实际困难。

该县还充分发挥信访部门督促检查职能作用，建立跟踪回访机制。县信访局去年共下发信访风险警示函16份、问责建议函5份、重点信访事项督办单59份。2023年，全县信访总量、群众来访、群众来信、网上信访、重复信访实现“五下降”，信访事项受理率、群众参评率、群众满意率实现“三提高”，全县有148个村（社区）成为“无信访村”。

云南日报记者 李海球