建设农业强省 云南细化“施工图”——省委农村工作会议侧记

一年之计在于春。立春时节，省委农村工作会议如期召开。总结经验，分析问题，为2024年全省“三农”工作指明了方向和路径。

加强党对“三农”工作的领导，坚持农业农村优先发展，锚定农业强省建设目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手，把为农民造福作为一切工作的出发点和落脚点……会上传出的声音，增强了全省加快推进农业增产增效、农民持续增收、农村和美稳定的信心和决心。

担重任，夯实“高原粮仓”

省委农村工作会首次对全省粮食生产工作进行表彰，彰显了省委、省政府对粮食生产工作的高度重视。

目前，国家已经下达我省耕地保有量任务，以及永久基本农田、粮食播种面积、粮食总产量等指标。这是一项必须不折不扣完成的工作。省农业农村厅种植业与农药管理处处长杨卫平表示，2024年，我省将守牢粮食安全底线，坚持稳面积、攻单产、增总量，确保粮食总产量稳定在1939.5万吨以上。进一步实施粮食单产提升行动，大力扩种大豆油菜，加强农业防灾减灾，推动“粮+烟”“粮+菜”“粮+豆”等粮经协同发展，及时兑付中央耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农补贴资金，充分挖掘种粮潜力和调动农民种粮积极性。

各州（市）农业农村局负责人纷纷表示，已做好打赢粮食生产这场硬仗的准备。

楚雄彝族自治州农业农村局局长代淳志表示，我们将扛稳压实粮食安全工作责任，全面完成粮食安全生产任务，压实粮食安全党政同责、一岗双责责任，围绕368万亩粮食种植面积127万吨粮食产量的生产目标，加大农业科技投入，推广良种良法，确保粮食安全任务全面完成。

曲靖市农业农村局局长陶汝平表示，曲靖市将开展粮油产能综合提升行动，确保种粮950万亩、产粮332万吨以上，切实守牢粮食安全底线。

守底线，促进农民较快增收

今年的中央一号文件明确提出，要确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。今年，我省还将实现人均纯收入1万元以下的脱贫户和监测户动态清零。

促进农民收入较快增长是“三农”工作的中心任务。会议明确，要坚持一切为了农民增收、一切围绕农民增收，千方百计让农民的钱袋子鼓起来。通过优化利益联结方式，让企业、农民以及合作社、村集体都有合理收益。

大理白族自治州乡村振兴局局长周敏表示，2024年，大理州将抓好农业市场主体，落实好“双绑”机制，把龙头企业与合作社绑定，把脱贫群众与合作社绑定，实现企业能赚钱、农民能获利。

2024年，我省还将持续抓好高质量转移就业，支持有能力有条件的农民转移就业，促进就地就近就业。将实施好“头雁”项目，力争每个村都培养3至5名致富带头人。在有条件的地方，探索农民专业化、职业化的路子，培养一批新型职业农民，让他们成为资源要素的整合者、乡村致富的带头人。

昭通市乡村振兴局局长罗光华表示，将结合昭通实际情况，聚焦守牢底线不动摇，绝不让一户农村家庭返贫致贫。聚焦收入增长增动能，夯实产业就业提质增效。聚焦人才支撑打基础，不断培养新型职业农民。

增动能，推进农业现代化发展

云南的农业，高原特色是天然优势。要实现农业现代化，需要后天努力。

今年，我省将深入实施农业经营主体倍增计划和新型农业经营主体提升行动，壮大体量、提升质量。

陶汝平表示，曲靖市将开展市场主体培优培强提升行动，着力引进培育一批产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强的领军企业，加快补齐产业链条短板。

科技赋能农业可以有效提高品质、减少成本、降低风险。在研发上下功夫，突破一批关键技术成为今年科技赋能农业的关键点之一。

会议明确，要在成果转化上下功夫，推广一批良种良技良法。“省农科院启动实施了‘百团千员助农增收’三年行动，选派1250名科技人员，组成129个农科服务团，赴全省各地开展科技服务，示范推广新品种、新技术。此项工作在基层广受欢迎，今年也将持续进行下去。”省农业科学院院长王继华表示。

围绕云南农业如何更“特”更“优”这一问题，会议强调，要解决好一二三产融合发展的问题，做好精深加工，让增值环节多起来。同时，把涉农现代服务业做起来，拓展云南农业的多种功能，挖掘乡村的多元价值。

展作为，学习运用“千万工程”经验

去年，云南省启动学习推广浙江“千万工程”经验三年行动，取得显著成效。今年，如何进一步推进宜居宜业和美乡村建设？

会议明确，要坚持为民而造、为民而建。坚持因地制宜、简便易行。坚持典型引路、全面推进。坚持党建引领、形成合力。

“会上，‘牟定模式’再次被提及，曾经提出要建设‘最干净县城’的牟定县完成了目标。下一步，楚雄州将认真贯彻落实农村人居环境整治三年行动计划，全面推广牟定县牌坊村的污水治理经验，全力推动农村人居环境整治，全面建设宜居宜业和美乡村。”代淳志表示。

声声号角，催人奋进。围绕我省今年“三农”工作重点任务，各地各部门将坚决守住底线任务，聚焦重点攻坚突破，全面激活发展动能，推动乡村全面振兴各项工作取得新成效。

来源：云南日报